Giới thiệu về Công văn 6467/TCHQ-GSQL năm 2015

Công văn 6467/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc kiểm tra, áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu và dán nhãn năng lượng đối với phương tiện, thiết bị nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan hàng hóa nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về tiết kiệm năng lượng.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 6467/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về quy trình thủ tục hải quan, nghĩa vụ của doanh nghiệp và cơ chế phối hợp kiểm tra hiệu suất năng lượng, cụ thể như sau:

• Xác định đối tượng hàng hóa phải kiểm tra: Áp dụng đối với các phương tiện, thiết bị nhập khẩu thuộc danh mục phải dán nhãn năng lượng và áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu theo quy định của Thủ tướng Chính phủ. Các nhóm hàng hóa chủ yếu bao gồm thiết bị gia dụng (như tủ lạnh, máy điều hòa nhiệt độ, máy giặt, nồi cơm điện, quạt điện, tivi), thiết bị văn phòng và thương mại, cùng một số nhóm thiết bị công nghiệp khác.
• Thủ tục đưa hàng hóa về bảo quản để kiểm tra: Để hỗ trợ doanh nghiệp giảm thiểu chi phí lưu kho bãi tại cửa khẩu, Tổng cục Hải quan hướng dẫn cho phép người khai hải quan được đưa hàng hóa về kho chuyên dùng hoặc địa điểm bảo quản của doanh nghiệp để thực hiện việc thử nghiệm hiệu suất năng lượng. Doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị và cam kết bảo quản nguyên trạng hàng hóa cho đến khi có kết quả kiểm tra.
• Nghĩa vụ nộp chứng từ và hoàn thành thông quan: Trong thời hạn quy định kể từ ngày đưa hàng về bảo quản, doanh nghiệp có trách nhiệm nộp Phiếu thử nghiệm hiệu suất năng lượng đạt mức tối thiểu trở lên (được cấp bởi tổ chức thử nghiệm được chỉ định) cho cơ quan hải quan để làm cơ sở thông quan hàng hóa.
• Biện pháp xử lý đối với hàng hóa không đạt chuẩn: Trường hợp kết quả thử nghiệm cho thấy hàng hóa không đạt mức hiệu suất năng lượng tối thiểu theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, cơ quan hải quan sẽ không giải quyết thông quan. Doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện việc tái xuất hàng hóa hoặc xử lý theo đúng quy định của pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu.
• Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan cửa khẩu với Bộ Công Thương và các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định nhằm đảm bảo thông tin thông suốt, rút ngắn thời gian thử nghiệm và nâng cao hiệu quả giám sát hàng hóa nhập khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 6467/TCHQ-GSQL đã mang lại những tác động tích cực rõ rệt cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Đối với doanh nghiệp: Giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong kế hoạch nhập khẩu, giảm thiểu tối đa chi phí lưu kho bãi tại cửa khẩu nhờ cơ chế cho phép mang hàng về bảo quản để thử nghiệm.
• Đối với cơ quan hải quan: Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ kiểm tra chuyên ngành tại các chi cục hải quan cửa khẩu, hạn chế sự chồng chéo và nâng cao tính minh bạch trong quá trình thực thi công vụ.
• Đối với xã hội: Ngăn chặn hiệu quả việc nhập khẩu các thiết bị công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nhiều năng lượng vào thị trường Việt Nam, góp phần thực hiện mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và bảo vệ môi trường.