Tổng quan về Công văn 6476/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 6476/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất thực hiện các quy định về thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng Luật Quản lý thuế và Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tại các chi cục hải quan địa phương, đảm bảo tính minh bạch, nhất quán và ngăn ngừa tình trạng nợ đọng thuế kéo dài.

- Quy định chung về thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc xác định thời hạn nộp thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý hiện hành nhằm bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước:

• Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa theo quy định của Luật Hải quan, trừ các trường hợp được áp dụng chế độ bảo lãnh hoặc các hình thức ưu tiên khác.
• Trường hợp người nộp thuế được áp dụng chế độ bảo lãnh (bao gồm bảo lãnh riêng hoặc bảo lãnh chung của tổ chức tín dụng), thời hạn nộp thuế được xác định theo thời hạn bảo lãnh nhưng tối đa không quá 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.
• Đối với các doanh nghiệp đủ điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên theo quy định của pháp luật hải quan, thời hạn nộp thuế đối với các tờ khai hải quan đã được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa trong tháng được thực hiện chậm nhất là ngày thứ 10 của tháng kế tiếp.

- Hướng dẫn chi tiết về bảo lãnh thuế và áp dụng thời hạn nộp thuế

Công văn 6476/TCHQ-TXNK làm rõ các điều kiện, thủ tục áp dụng bảo lãnh thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm quản lý chặt chẽ:

• Điều kiện bảo lãnh: Tổ chức tín dụng hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng phải phát hành thư bảo lãnh hợp pháp, cam kết nộp thay toàn bộ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt (nếu có) cho người nộp thuế khi quá thời hạn quy định.
• Xử lý khi quá hạn bảo lãnh: Nếu hết thời hạn bảo lãnh mà người nộp thuế chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính và tổ chức bảo lãnh chưa thực hiện nghĩa vụ nộp thay, cơ quan hải quan sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế, đồng thời tạm dừng áp dụng chế độ bảo lãnh đối với các lô hàng tiếp theo của doanh nghiệp đó.

- Thời hạn nộp thuế đối với một số loại hình hàng hóa đặc thù

Văn bản cũng đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp hàng hóa có tính chất đặc thù nhằm bảo đảm tính linh hoạt trong quản lý:

• Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng, phòng chống thiên tai, dịch bệnh được áp dụng các cơ chế ưu tiên về thời hạn nộp thuế theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Hàng hóa tạm nhập tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập phải thực hiện nghĩa vụ thuế hoặc áp dụng bảo lãnh thuế tương ứng với thời hạn lưu giữ hàng hóa tại Việt Nam đã được cơ quan hải quan phê duyệt.

- Trách nhiệm triển khai của cơ quan hải quan các cấp

Để bảo đảm hiệu quả thực thi của Công văn, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai quyết liệt các biện pháp sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát thông tin trên hệ thống thông quan điện tử để xác định chính xác thời hạn nộp thuế của từng tờ khai hải quan, tránh sai sót trong việc tính thời hạn và áp dụng bảo lãnh.
• Chủ động đôn đốc doanh nghiệp và các tổ chức tín dụng bảo lãnh thực hiện đúng nghĩa vụ nộp thuế khi đến hạn, hạn chế tối đa phát sinh nợ thuế quá hạn mới.
• Kịp thời phát hiện, báo cáo và xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng kẽ hở chính sách bảo lãnh để trì hoãn nghĩa vụ nộp thuế hoặc trốn thuế gây thất thoát ngân sách nhà nước.