Công văn số 6540/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện Điểm 5 Thông tư liên tịch số 176/1999/TTLT/BTC-BCN-TCHQ ngày 23/12/1999 của liên Bộ Tài chính - Bộ Công nghiệp - Tổng cục Hải quan. Nội dung văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình quyết toán thuế nhập khẩu linh kiện, phụ tùng sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy và các sản phẩm cơ khí - điện - điện tử theo tỷ lệ nội địa hóa thực tế đạt được.

Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

Văn bản này áp dụng đối với:

• Các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu linh kiện, phụ tùng để sản xuất, lắp ráp sản phẩm cơ khí, điện, điện tử thuộc đối tượng hưởng chính sách ưu đãi thuế theo tỷ lệ nội địa hóa.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra và thực hiện quyết toán thuế cho doanh nghiệp.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về thực hiện Điểm 5 Thông tư liên tịch số 176/1999/TTLT/BTC-BCN-TCHQ

Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm thống nhất quy trình kiểm tra và quyết toán thuế nhập khẩu như sau:

• Nguyên tắc quyết toán thuế nhập khẩu: Việc tính thuế nhập khẩu đối với linh kiện, phụ tùng nhập khẩu phải căn cứ vào tỷ lệ nội địa hóa thực tế đạt được của sản phẩm trong kỳ quyết toán. Doanh nghiệp có trách nhiệm tự kê khai, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật và xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc linh kiện mua trong nước.
• Hồ sơ quyết toán thuế: Doanh nghiệp phải nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng linh kiện nhập khẩu, bảng kê các hóa đơn mua linh kiện nội địa hóa, chứng thư giám định tỷ lệ nội địa hóa thực tế do cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc biên bản kiểm tra của liên ngành.
• Xử lý kết quả quyết toán thuế:
  • Trường hợp tỷ lệ nội địa hóa thực tế đạt được phù hợp hoặc cao hơn tỷ lệ đăng ký: Doanh nghiệp được áp dụng mức thuế suất ưu đãi tương ứng với tỷ lệ thực tế đạt được.
  • Trường hợp tỷ lệ nội địa hóa thực tế thấp hơn tỷ lệ đăng ký: Cơ quan Hải quan sẽ thực hiện truy thu số thuế nhập khẩu chênh lệch do không đạt tỷ lệ nội địa hóa cam kết.
• Công tác kiểm tra của cơ quan Hải quan: Cục Hải quan địa phương phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan để kiểm tra thực tế tại doanh nghiệp sản xuất, đảm bảo tính chính xác của báo cáo quyết toán, ngăn chặn hành vi gian lận thương mại và khai báo sai lệch tỷ lệ nội địa hóa để trốn thuế.

Hiệu lực thi hành

Công văn 6540/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp kể từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp liên quan có trách nhiệm nghiêm túc phối hợp triển khai, kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan những vướng mắc vượt thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.