Tổng quan về Công văn 6564/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 6564/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2019 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xử lý và trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Việc xác định trước mã số HS đóng vai trò quyết định trong việc áp thuế và thực hiện các chính sách quản lý mặt hàng, giúp doanh nghiệp chủ động trong hoạt động kinh doanh và hạn chế rủi ro pháp lý khi làm thủ tục thông quan.

Các lý do chính dẫn đến việc trả lại hồ sơ xác định trước mã số

Theo nội dung hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, hồ sơ đề nghị xác định trước mã số của doanh nghiệp bị trả lại do không đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý và kỹ thuật sau:

• Thiếu thông tin kỹ thuật chi tiết: Hồ sơ không cung cấp đủ tài liệu kỹ thuật, catalogue, hình ảnh, sơ đồ thiết kế hoặc bản phân tích thành phần cấu tạo của hàng hóa. Điều này khiến cơ quan hải quan không có đủ cơ sở dữ liệu để đối chiếu và phân loại mã số HS chính xác.
• Mô tả hàng hóa không rõ ràng: Nội dung mô tả hàng hóa trong đơn đề nghị xác định trước mã số chung chung, mơ hồ, không thể hiện rõ đặc tính, công dụng hoặc nguyên lý hoạt động của sản phẩm.
• Sự không thống nhất trong hồ sơ: Có sự mâu thuẫn giữa thông tin khai báo trên đơn đề nghị với các tài liệu kỹ thuật, tài liệu thương mại kèm theo hồ sơ.
• Không bổ sung hồ sơ đúng hạn: Doanh nghiệp không tiến hành giải trình hoặc không cung cấp bổ sung các tài liệu, thông tin làm rõ theo yêu cầu của Tổng cục Hải quan trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận được thông báo yêu cầu bổ sung.

Cơ sở pháp lý áp dụng trong việc phân loại và trả lại hồ sơ

Việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số được thực hiện nghiêm túc dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về hải quan, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 quy định về quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan trong việc xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Nghị định số 59/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 38/2015/TT-BTC và Thông tư số 39/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền xác định trước mã số của Tổng cục Hải quan.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục

Để tránh việc bị trả lại hồ sơ gây kéo dài thời gian và ảnh hưởng đến tiến độ thông quan hàng hóa, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng: Đảm bảo đơn đề nghị xác định trước mã số được điền đầy đủ, chính xác theo đúng mẫu quy định. Các tài liệu kỹ thuật đi kèm phải là bản chính thức từ nhà sản xuất, có dịch thuật công chứng nếu sử dụng tiếng nước ngoài.
• Mô tả chi tiết sản phẩm: Cần làm rõ các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi như thành phần cấu tạo, chất liệu, quy trình sản xuất, công dụng chính và cách thức vận hành của hàng hóa.
• Tương tác kịp thời với cơ quan hải quan: Theo dõi sát sao tiến trình xử lý hồ sơ và phản hồi nhanh chóng, đầy đủ đối với các yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông tin từ phía Tổng cục Hải quan nhằm đảm bảo hồ sơ được phê duyệt đúng hạn.