Giới thiệu chung về Công văn 6641/VPCP-KTTH
Công văn 6641/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh tại các Tập đoàn kinh tế và Tổng công ty nhà nước. Đây là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn bảo toàn và phát triển vốn nhà nước, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp chủ lực trong nền kinh tế.
1. Mục tiêu và định hướng cốt lõi của văn bản
Văn bản đặt ra các mục tiêu chiến lược nhằm tối ưu hóa hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước thông qua các định hướng sau:
- Thực hiện nghiêm túc pháp luật về tiết kiệm: Yêu cầu các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước quán triệt và triển khai nghiêm túc các quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong mọi hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực: Tối ưu hóa việc sử dụng vốn, tài sản, đất đai và nguồn nhân lực nhằm giảm thiểu hao phí, tăng năng suất lao động.
- Hạ giá thành sản phẩm: Thúc đẩy việc giảm chi phí trung gian, chi phí quản lý để hạ giá thành, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ trên thị trường trong nước và quốc tế.
2. Các giải pháp tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh cụ thể
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước tập trung triển khai các nhóm giải pháp trọng tâm sau:
- Rà soát và định mức lại các khoản chi phí: Tiến hành rà soát toàn bộ các định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí quản lý, chi phí tiêu hao nguyên, nhiên, vật liệu. Thực hiện cắt giảm tối đa các khoản chi phí chưa thực sự cần thiết.
- Tiết giảm chi phí quản lý doanh nghiệp: Cắt giảm mạnh mẽ các khoản chi phí gián tiếp như chi phí hội nghị, khánh tiết, lễ kỷ niệm, chi phí đi công tác trong và ngoài nước, chi phí sử dụng xe công và các khoản chi tiêu văn phòng khác.
- Tối ưu hóa quy trình công nghệ và sản xuất: Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, cải tiến kỹ thuật sản xuất nhằm giảm tiêu hao năng lượng, nguyên liệu đầu vào và nâng cao chất lượng sản phẩm.
- Quản lý chặt chẽ danh mục đầu tư: Tập trung nguồn vốn vào các ngành nghề kinh doanh chính; kiên quyết cắt giảm, đình hoãn hoặc giãn tiến độ đối với các dự án đầu tư kém hiệu quả, chưa thực sự cấp bách hoặc ngoài ngành sản xuất kinh doanh chính.
- Tinh gọn bộ máy tổ chức: Sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, tinh giản biên chế, đặc biệt là lực lượng lao động gián tiếp, nhằm tối ưu hóa chi phí tiền lương và nâng cao hiệu suất làm việc của bộ máy quản lý.
3. Trách nhiệm triển khai và cơ chế giám sát
Công văn 6641/VPCP-KTTH quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan nhằm đảm bảo tính hiệu quả và nghiêm túc trong quá trình thực hiện:
- Đối với các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước: Hội đồng thành viên, Ban tổng giám đốc có trách nhiệm xây dựng chương trình hành động tiết kiệm chi phí cụ thể cho đơn vị mình; xác định rõ chỉ tiêu tiết kiệm tối thiểu và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện.
- Đối với các Bộ quản lý ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tiết kiệm chi phí tại các doanh nghiệp thuộc quyền quản lý; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gây lãng phí, thất thoát vốn nhà nước.
- Đối với Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện tiết kiệm chi phí của các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước để định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6641/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 28 tháng 08 năm 2014 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ; |
Xét đề nghị của Bộ Tài chính tại Công văn số 11046/BTC-TCDN ngày 07 tháng 8 năm 2014 về việc báo cáo kết quả thực hiện tiết giảm chi phí, giảm giá thành năm 2013 của Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh có ý kiến như sau:
1. Biểu dương các Bộ: Tài chính, Công Thương, Quốc phòng, Giao thông vận tải, Xây dựng đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tiết giảm chi phí quản lý, giảm giá thành đối với các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước năm 2013.
Biểu dương Tập đoàn Viễn thông quân đội, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, Tổng công ty Xi măng Việt Nam, Tổng công ty Hàng không Việt Nam, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước … đạt kết quả khá trong thực hiện kế hoạch tiết giảm chi phí quản lý, giảm giá thành đã đăng ký năm 2013.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh: Bình Định, Khánh Hòa cần nghiêm túc rút kinh nghiệm về việc chưa báo cáo kịp thời kết quả thực hiện tiết giảm chi phí quản lý, giảm giá thành năm 2013 của các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và ý kiến của Bộ Tài chính.
3. Bộ Tài chính, các Bộ ngành liên quan tiếp tục rà soát để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đảm bảo tính đồng bộ, phù hợp với thực tiễn.
4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục nghiên cứu, bổ sung các quy định cần thiết nhằm tạo điều kiện cho các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước tiếp cận nguồn vốn tín dụng để đổi mới công nghệ, mở rộng sản xuất theo phương thức hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng sức cạnh tranh.
5. Từ năm 2014 trở đi, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước hàng năm chủ động xây dựng kế hoạch và các biện pháp tiết giảm chi phí quản lý, giảm giá thành cùng với kế hoạch sản xuất kinh doanh năm, đăng ký với Bộ quản lý ngành hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Chủ sở hữu) theo phân công, phân cấp quy định tại Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ; kết thúc năm báo cáo kết quả thực hiện cùng với báo cáo đánh giá và xếp loại doanh nghiệp hàng năm theo Nghị định số 61/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ. Coi đây là một nội dung thuộc tiêu chí chấp hành pháp luật để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của Ban quản lý điều hành doanh nghiệp.
6. Các Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát, kiểm tra các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước trực thuộc thực hiện kế hoạch tiết giảm chi phí quản lý, hạ giá thành đã đăng ký; hàng năm tổng hợp gửi Bộ Tài chính để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Nghị định 99/2012/NĐ-CP về phân công, phân cấp thực hiện quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp
- 2 Nghị định 61/2013/NĐ-CP Quy chế giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính đối với doanh nghiệp do nhà nước làm chủ sở hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước
- 3 Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2013
- 1 Công văn 5824/VPCP-KTTH năm 2013 báo cáo đăng ký tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, tiết giảm chi phí quản lý năm 2013 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 3556/LĐTBXH-LĐTL năm 2014 tăng cường quản lý lao động, tiền lương của các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Công văn 4970/TCT-DNL năm 2015 áp dụng thời gian phân bổ công cụ, dụng cụ vào chi phí hoạt động kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 278/VPCP-KTTH năm 2016 báo cáo tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị định 99/2012/NĐ-CP về phân công, phân cấp thực hiện quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp
- 2 Nghị định 61/2013/NĐ-CP Quy chế giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính đối với doanh nghiệp do nhà nước làm chủ sở hữu và doanh nghiệp có vốn nhà nước
- 3 Công văn 5824/VPCP-KTTH năm 2013 báo cáo đăng ký tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, tiết giảm chi phí quản lý năm 2013 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2013
- 5 Công văn 3556/LĐTBXH-LĐTL năm 2014 tăng cường quản lý lao động, tiền lương của các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 6 Công văn 4970/TCT-DNL năm 2015 áp dụng thời gian phân bổ công cụ, dụng cụ vào chi phí hoạt động kinh doanh do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 278/VPCP-KTTH năm 2016 báo cáo tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước do Văn phòng Chính phủ ban hành