Công văn 6705/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp mã số hàng hóa (mã HS) tại các đơn vị hải quan địa phương, đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan.
Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản
- Phạm vi áp dụng: Hoạt động phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế suất đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại các cửa khẩu trên toàn quốc.
- Đối tượng áp dụng: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố; các chi cục hải quan trực thuộc; công chức hải quan làm công tác áp mã, tính thuế; và các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất nhập khẩu liên quan.
Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về phân loại hàng hóa
- Nguyên tắc phân loại hàng hóa thống nhất: Tổng cục Hải quan yêu cầu việc phân loại phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa (HS), Chú giải chi tiết và các quy tắc giải thích việc phân loại hàng hóa. Việc xác định mã số phải dựa trên đặc điểm, thành phần, cấu tạo, tính chất lý hóa, công dụng của hàng hóa thực tế nhập khẩu.
- Xử lý vướng mắc phân loại đối với các mặt hàng cụ thể: Văn bản đưa ra các hướng dẫn chi tiết đối với một số nhóm mặt hàng có tính chất kỹ thuật phức tạp, dễ gây tranh chấp hoặc nhầm lẫn giữa các mã số thuế. Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất và kết quả giám định (nếu có) để áp mã chính xác.
- Tăng cường công tác kiểm tra và phối hợp nghiệp vụ: Đẩy mạnh việc kiểm tra, rà soát thông tin đối với các mặt hàng nhạy cảm, có thuế suất cao hoặc dễ gian lận thương mại qua mã số. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các Cục Hải quan địa phương và Cục Kiểm định hải quan để thống nhất kết quả phân tích, phân loại hàng hóa trên toàn hệ thống.
Hiệu lực và tổ chức thực hiện
Công văn 6705/TCHQ-TXNK có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc nghiên cứu kỹ nội dung hướng dẫn để áp dụng thống nhất, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp đồng thời đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6705/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2010 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố
Trong thời gian vừa qua, một số doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng tổ máy phát điện có động cơ đốt trong, loại công suất dưới 75 KVA thuộc mã số 8502.12.10.00. Nay cách thức nhập khẩu của các lô hàng khác nhau: có trường hợp nhập cả tổ máy, có trường hợp nhập khẩu đầy đủ các bộ phận nhưng tách rời theo nhiều chuyến khác nhau. Ví dụ, có lô hàng doanh nghiệp chỉ nhập khẩu máy phát điện, có lô hàng nhập khẩu các bộ phận còn lại, hiện nay cơ quan hải quan địa phương phân loại khác nhau, có nơi phân loại riêng máy phát điện và các bộ phận còn lại theo mã số 8502.12.10.00 – theo mã số tổ máy phát điện nguyên chiếc. Nhưng có trường hợp tương tự, cơ quan hải quan lại phân loại máy phát điện theo phân nhóm 8501.61, các bộ phận khác thì tùy theo từng bộ phận để xếp mã tương ứng. Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Ngày 21.9.2010, Bộ Tài chính đã có công văn số 12551/BTC-TCHQ hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện thống nhất việc phân loại những máy móc, thiết bị là tổ hợp hoặc dây chuyền được nhập khẩu từ một hay nhiều nguồn, về cùng chuyến hay nhiều chuyến, làm thủ tục tại một hay nhiều cửa khẩu khác nhau, nhập khẩu dưới dạng nguyên chiếc hay tháo rời do yêu cầu đóng gói, bảo quản hoặc để tiện vận chuyển (đăng tại website Bộ Tài chính www.mof.gov.vn)
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết và thực hiện đảm bảo thống nhất, đúng hướng dẫn tại công văn số 12551/BTC-TCHQ nêu trên.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |