Giới thiệu chung về Công văn 6727/VPCP-KTTH năm 2014

Công văn 6727/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12 tháng 3 năm 2014 của Bộ Chính trị. Nghị quyết này tập trung vào việc tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, tạo tiền đề cho việc tái cơ cấu toàn diện ngành nông, lâm nghiệp và quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai, rừng của quốc gia.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Công văn 6727/VPCP-KTTH

- Xây dựng và hoàn thiện đề án sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp

• Yêu cầu các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương rà soát, xây dựng phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
• Xác định rõ mô hình hoạt động phù hợp cho từng doanh nghiệp, bao gồm: giữ nguyên doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, thực hiện cổ phần hóa, chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, giải thể hoặc chuyển thành ban quản lý rừng phòng hộ.
• Đảm bảo việc sắp xếp phải gắn liền với việc nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả sản xuất kinh doanh và bảo vệ môi trường sinh thái bền vững.

- Tăng cường quản lý, sử dụng đất đai và tài nguyên rừng

• Thực hiện rà soát, đo đạc, cắm mốc ranh giới và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các công ty nông, lâm nghiệp nhằm chấm dứt tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất đai kéo dài.
• Kiên quyết thu hồi diện tích đất sử dụng không hiệu quả, sử dụng sai mục đích, cho thuê, cho mượn trái quy định để bàn giao về cho địa phương quản lý, ưu tiên giao đất cho đồng bào dân tộc thiểu số và người dân địa phương thiếu đất sản xuất.
• Xây dựng phương án quản lý rừng bền vững, gắn trách nhiệm của doanh nghiệp với việc bảo vệ và phát triển rừng, đặc biệt là rừng đặc dụng và rừng phòng hộ đầu nguồn.

- Hoàn thiện cơ chế chính sách và khung pháp lý

• Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp để thay thế các quy định cũ không còn phù hợp.
• Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế tài chính đặc thù, chính sách hỗ trợ về vốn, thuế, lao động và đất đai đối với các doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ công ích hoặc hoạt động tại địa bàn khó khăn, biên giới, hải đảo.
• Xây dựng chính sách giải quyết lao động dôi dư sau khi sắp xếp, chuyển đổi mô hình hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp nhằm bảo đảm an sinh xã hội.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn các địa phương, tập đoàn, tổng công ty xây dựng phương án sắp xếp; tổng hợp phương án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
• Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp hướng dẫn xử lý tài chính, tài sản, đất đai, bố trí kinh phí đo đạc bản đồ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đơn vị.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Trực tiếp chỉ đạo việc rà soát đất đai, phê duyệt phương án sử dụng đất của các công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn; giải quyết dứt điểm các tranh chấp, khiếu kiện về đất đai liên quan đến các nông, lâm trường.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 6727/VPCP-KTTH đóng vai trò là kim chỉ nam hành động, thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu các nông, lâm trường quốc doanh vốn gặp nhiều vướng mắc trong nhiều năm. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này giúp nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, bảo vệ tài nguyên rừng quốc gia, đồng thời góp phần ổn định chính trị, xã hội và phát triển kinh tế tại các vùng nông thôn, miền núi, biên giới.