Giới thiệu về Công văn 677/GSQL-GQ4 năm 2018

Công văn 677/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, kiểm tra và áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D điện tử. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc kiểm tra xuất xứ hàng hóa nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA) thông qua Cơ chế một cửa ASEAN.

Các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc cốt lõi

Văn bản tập trung xử lý các tình huống thực tế khi thực hiện thủ tục hải quan đối với C/O mẫu D điện tử, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra và đối chiếu thông tin C/O mẫu D điện tử: Hướng dẫn công chức hải quan thực hiện tra cứu thông tin C/O mẫu D điện tử trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp thông tin C/O điện tử đã được truyền thành công từ nước xuất khẩu và hiển thị đầy đủ, hợp lệ trên hệ thống, cơ quan hải quan tiến hành chấp nhận để doanh nghiệp được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định, không yêu cầu nộp thêm bản giấy.
• Xử lý lỗi kỹ thuật trong quá trình truyền nhận dữ liệu: Đối với các trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc C/O mẫu D điện tử không hiển thị hoặc hiển thị sai lệch thông tin trên hệ thống một cửa, hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương ghi nhận thông tin và phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan để kiểm tra, xác minh đường truyền với nước xuất khẩu.
• Giải quyết sự khác biệt nhỏ trên chứng từ: Hướng dẫn xử lý các trường hợp có sự khác biệt nhỏ, không mang tính trọng yếu giữa thông tin trên C/O mẫu D điện tử và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan). Nếu những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận C/O.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu D điện tử hoặc thông tin xuất xứ của lô hàng, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo quy định chung nhưng tạm thời chưa được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 677/GSQL-GQ4 mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Tạo thuận lợi thương mại tối đa: Giúp giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa, giảm bớt gánh nặng chi phí và thủ tục giấy tờ cho doanh nghiệp khi chuyển sang sử dụng hoàn toàn chứng từ điện tử.
• Đảm bảo tính đồng bộ pháp lý: Khắc phục tình trạng áp dụng không thống nhất giữa các chi cục hải quan địa phương khi đối mặt với các lỗi kỹ thuật của hệ thống một cửa ASEAN.
• Thúc đẩy chuyển đổi số: Góp phần tích cực vào lộ trình hiện đại hóa hải quan, nâng cao hiệu quả vận hành của Cơ chế một cửa quốc gia và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực.