Giới thiệu chung về Công văn 679/GSQL-GQ3
Công văn 679/GSQL-GQ3 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục xác nhận hàng hóa đã qua khu vực giám sát hải quan. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các Chi cục Hải quan cửa khẩu, đảm bảo tính chính xác trong việc quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan.
Nội dung trọng tâm của Công văn 679/GSQL-GQ3
Văn bản tập trung hướng dẫn các nội dung cốt lõi sau đây nhằm đảm bảo quy trình giám sát hải quan được thực hiện chặt chẽ và đúng quy định pháp luật:
- Xác nhận hàng hóa đã qua khu vực giám sát: Hướng dẫn chi tiết về quy trình, thủ tục và các bước xác nhận trên hệ thống thông tin hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã hoàn thành việc vận chuyển qua khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không hoặc ga đường sắt quốc tế.
- Giải quyết sự cố hệ thống: Quy định phương án xử lý trong trường hợp hệ thống thông tin hải quan gặp sự cố kỹ thuật, không thể tự động xác nhận hàng qua khu vực giám sát. Trong trường hợp này, công chức hải quan giám sát thực hiện xác nhận thủ công bằng giấy tờ hoặc các biện pháp nghiệp vụ thay thế để không làm gián đoạn hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
- Phối hợp giữa các đơn vị hải quan: Tăng cường cơ chế phối hợp thông tin giữa Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai và Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa thực tế đi qua để đảm bảo thông tin đối chiếu trùng khớp, tránh thất thu thuế và gian lận thương mại.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, chính xác các chứng từ, hồ sơ liên quan đến lô hàng và phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình kiểm tra, giám sát thực tế tại khu vực cửa khẩu.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 679/GSQL-GQ3 đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các nút thắt về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, hạn chế tối đa các sai sót trong khâu giám sát và đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 679/GSQL-GQ3 | Hà Nội, ngày 23 tháng 5 năm 2016 |
Kính gửi: Công ty TNHH Thảo Nguyên
(Đ/c: Phòng 1.3, lầu 2, tòa nhà Capital Tower, số 6 Nguyễn Khắc Viện, Tân Phú, Quận 7, TP. Hồ Chí Minh)
Trả lời công văn số 09/2016 TN ngày 05/5/2016 của Công ty TNHH Thảo Nguyên về việc nêu tại trích yếu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến như sau:
1. Việc xác nhận hàng đã qua khu giám sát:
Căn cứ khoản 1 Điều 52 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì đối với hàng hóa xuất khẩu đưa ra khỏi khu vực giám sát tại cửa khẩu đường bộ, đường sông, đường thủy nội địa, đường sắt liên vận quốc tế, Chi cục Hải quan có trách nhiệm kiểm tra thông tin do người khai hải quan hoặc người vận chuyển cung cấp và thông tin trên Hệ thống để giám sát hàng hóa nhập khẩu đưa ra khỏi khu vực giám sát hải quan; xác nhận hàng qua khu vực giám sát trên Hệ thống.
Như vậy, đối với trường hợp như trình bày nêu tại công văn số 09/2016 TN nêu trên, công chức Hải quan không đóng dấu lên “DANH SÁCH HÀNG HÓA ĐỦ ĐIỀU KIỆN QUA KHU VỰC GIÁM SÁT”, chỉ thực hiện xác nhận trên Hệ thống là đúng theo quy định.
2. Về căn cứ xác nhận hàng hóa đã xuất khẩu để phục vụ cho cơ quan thuế và các cơ quan khác cũng như kiểm tra sau thông quan sau này:
Theo quy định tại khoản 9 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ thì tờ khai hải quan điện tử có giá trị sử dụng trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, trong đó có thủ tục về thuế. Cơ quan quản lý nhà nước có liên quan (trong đó có cơ quan thuế) sử dụng tờ khai hải quan điện tử phục vụ yêu cầu quản lý, không yêu cầu người khai hải quan cung cấp tờ khai hải quan giấy.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời nội dung trên để Công ty biết./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 894/TCHQ-GSQL năm 2016 về dừng đưa hàng qua khu vực giám sát hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1415/TCHQ-GSQL năm 2016 xác nhận tờ khai đủ điều kiện qua khu vực giám sát do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 390/GSQL-GQ3 năm 2016 xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 894/TCHQ-GSQL năm 2016 về dừng đưa hàng qua khu vực giám sát hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 1415/TCHQ-GSQL năm 2016 xác nhận tờ khai đủ điều kiện qua khu vực giám sát do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 390/GSQL-GQ3 năm 2016 xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành