Tóm tắt Công văn 6878/UBND-ĐT năm 2014 về vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đấu thầu
Công văn 6878/UBND-ĐT do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn áp dụng các quy định của Luật Đấu thầu trên địa bàn thành phố. Dưới đây là tổng hợp và phân tích các nội dung cốt lõi dựa trên phần mở đầu và các điều khoản đầu của văn bản:
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 6878/UBND-ĐT vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đấu thầu do thành phố Hồ Chí Minh ban hành.
- Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Mục đích ban hành: Hướng dẫn, chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các chủ đầu tư giải quyết các điểm nghẽn về mặt pháp lý và thủ tục trong hoạt động đấu thầu.
Các nội dung trọng tâm trong phần đầu của văn bản
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên tập trung vào việc định hình khung pháp lý và giải quyết các vấn đề mang tính nguyên tắc khi triển khai Luật Đấu thầu, cụ thể bao gồm:
- Xác định và làm rõ phạm vi áp dụng: Hướng dẫn chi tiết về đối tượng áp dụng đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, vốn mua sắm công trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, đảm bảo tính thống nhất và tránh việc hiểu sai lệch quy định pháp luật.
- Xử lý các quy định chuyển tiếp: Giải quyết vướng mắc đối với các gói thầu, dự án đang trong quá trình thực hiện dở dang tại thời điểm Luật Đấu thầu mới có hiệu lực. Việc này giúp đảm bảo tiến độ thực hiện dự án không bị gián đoạn và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà thầu.
- Tăng cường trách nhiệm của chủ đầu tư và bên mời thầu: Nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc tuân thủ nghiêm ngặt quy trình lựa chọn nhà thầu, hạn chế tối đa các sai sót hành chính dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện trong đấu thầu.
Văn bản này đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các đơn vị quản lý nhà nước và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện đúng quy định, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6878/UBND-ĐT | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 12 năm 2014 |
| Kính gửi: | - Các Sở - ngành Thành phố; |
Xét Công văn số 6570/SGTVT-KH ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Sở Giao thông vận tải, Công văn số 102/HĐTV ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố và theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 9700/SKHĐT-TH ngày 10 tháng 11 năm 2014 và Công văn số 10472/SKHĐT-TH ngày 02 tháng 12 năm 2014 về một số vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13;
Ủy ban nhân dân Thành phố có ý kiến như sau:
1. Về thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương nghiên cứu soạn thảo Quyết định để thay cho Quyết định số 126/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2007 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về quản lý thực hiện các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước của Thành phố Hồ Chí Minh, phù hợp với các quy định mới mà Nhà nước đã ban hành. Sau khi soạn thảo, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến các cơ quan đơn vị có trách nhiệm liên quan và hoàn chỉnh trước khi trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định.
- Trong khi chờ sửa đổi Quyết định số 126/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2007 các Sở - ngành, quận - huyện, các Ban Quản lý dự án trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố phải thực hiện theo đúng quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ.
2. Về chỉ định nhà thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật:
Cho phép các Chủ đầu tư dự án có phần di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật được tự thực hiện các gói thầu di dời do chủ đầu tư dự án trực tiếp quản lý, sử dụng hạng mục cần di dời nếu có đủ năng lực kỹ thuật, tài chính và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói thầu. Trong trường hợp Chủ đầu tư không đủ điều kiện tự thực hiện, phải lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các Chủ đầu tư thực hiện theo Công văn số 621/QLĐT-CS ngày 14 tháng 10 năm 2014 của Cục Quản lý Đấu thầu về việc tham gia đấu thầu của doanh nghiệp nhỏ hay siêu nhỏ.
4. Về giao dự toán chi ngân sách hàng năm cho các sở - ngành:
Giao Sở Tài chính nghiên cứu đề xuất của Sở Giao thông vận tải (tại Công văn số 6570/SGTVT-KH ngày 08 tháng 9 năm 2014) về việc giao dự toán chi ngân sách hàng năm cho các sở - ngành làm cơ sở lựa chọn nhà thầu cung ứng sản phẩm, dịch vụ công, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định./.
|
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Công văn 6984/VP-QLDA năm 2014 thực hiện Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 về lựa chọn nhà đầu tư do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Công văn 3371/BHXH-KHĐT năm 2014 thực hiện Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 3 Công văn 3578/BHXH-DVT năm 2014 hướng dẫn thực hiện Luật đấu thầu và Nghị định 63/2014/NĐ-CP trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 1 Quyết định 126/2007/QĐ-UBND quy định về quản lý thực hiện các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước của thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Luật đấu thầu 2013
- 3 Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu
- 4 Công văn 6984/VP-QLDA năm 2014 thực hiện Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 về lựa chọn nhà đầu tư do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5 Công văn 3371/BHXH-KHĐT năm 2014 thực hiện Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 6 Công văn 3578/BHXH-DVT năm 2014 hướng dẫn thực hiện Luật đấu thầu và Nghị định 63/2014/NĐ-CP trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành