Giới thiệu về Công văn 690/TTg-KGVX năm 2023

Công văn 690/TTg-KGVX được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm giải quyết các nút thắt, rào cản về mặt pháp lý, đồng thời sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, định hướng cho việc cải cách toàn diện thể chế quản lý khoa học công nghệ, tạo môi trường thuận lợi cho các nhà khoa học, tổ chức nghiên cứu và doanh nghiệp.

Các nhiệm vụ trọng tâm và phân công thực hiện

Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương nhằm khẩn trương rà soát, đề xuất phương án xử lý các vướng mắc pháp lý:

• Bộ Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan rà soát toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Tập trung đề xuất sửa đổi các quy định về quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, và các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ.
• Bộ Tài chính: Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về tài chính, ngân sách, tài sản công. Đặc biệt chú trọng đến cơ chế khoán chi đến sản phẩm cuối cùng, đơn giản hóa thủ tục thanh quyết toán kinh phí đề tài nghiên cứu khoa học sử dụng ngân sách nhà nước.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong thủ tục đầu tư, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho các dự án khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.
• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ động rà soát các quy định thuộc thẩm quyền ban hành để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi nhằm loại bỏ các rào cản hành chính không cần thiết.

Định hướng sửa đổi các cơ chế, chính sách cốt lõi

Nội dung chỉ đạo tại Công văn 690/TTg-KGVX tập trung vào các định hướng cải cách mang tính đột phá sau:

• Cải cách cơ chế tài chính và khoán chi: Chuyển từ phương thức quản lý hành chính sang quản lý theo kết quả đầu ra. Áp dụng triệt để cơ chế khoán chi đến sản phẩm cuối cùng đối với các đề tài, dự án khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước, giảm thiểu tối đa gánh nặng thủ tục giấy tờ cho nhà khoa học.
• Quản lý và xử lý tài sản hình thành từ nhiệm vụ khoa học công nghệ: Tháo gỡ vướng mắc trong việc giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu, tài sản trí tuệ được hình thành từ ngân sách nhà nước cho cơ quan chủ trì, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thương mại hóa kết quả nghiên cứu.
• Chính sách thu hút và trọng dụng nhân tài: Xây dựng cơ chế đặc thù, vượt trội để thu hút, trọng dụng các nhà khoa học đầu ngành, nhà khoa học giỏi trong và ngoài nước, đặc biệt là các nhà khoa học trẻ tài năng tham gia vào các nhiệm vụ khoa học công nghệ quốc gia.
• Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho khoa học công nghệ: Hoàn thiện hành lang pháp lý để khuyến khích các doanh nghiệp thành lập và sử dụng hiệu quả Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp; thúc đẩy liên kết giữa trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động kỳ vọng

Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 690/TTg-KGVX được kỳ vọng sẽ tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ, giải phóng sức sáng tạo của đội ngũ trí thức, tối ưu hóa nguồn lực đầu tư của xã hội cho khoa học công nghệ. Đồng thời, đây là tiền đề quan trọng để đưa khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thực sự trở thành động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững của đất nước.