Giới thiệu về Công văn 699/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 699/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại mã số HS đối với các mặt hàng tủ chậu (tủ lavabo) và tủ gương sử dụng trong phòng tắm. Hướng dẫn này giúp tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình làm thủ tục thông quan, đảm bảo áp dụng đúng quy định pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Quy định phân loại đối với mặt hàng tủ chậu (tủ lavabo) phòng tắm

Đối với mặt hàng tủ chậu dùng trong phòng tắm, việc phân loại được thực hiện dựa trên cấu tạo thực tế, chất liệu và sự kết hợp giữa các bộ phận của sản phẩm:

• Trường hợp nhập khẩu đồng bộ, nguyên bộ: Khi tủ chậu được nhập khẩu dưới dạng một bộ hoàn chỉnh gồm tủ (bằng gỗ, nhựa, kim loại) và chậu rửa (bằng sứ, đá, kính), cơ quan hải quan áp dụng Quy tắc 3(b) của Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS để xác định đặc trưng cơ bản của hàng hóa.
• Phân loại theo chất liệu chủ đạo: Nếu xác định tủ đóng vai trò là thành phần chính cấu thành nên đặc trưng của bộ sản phẩm, mặt hàng sẽ được phân loại vào nhóm 94.03 (đồ nội thất khác và các bộ phận của chúng). Nếu chậu rửa bằng sứ hoặc đá chiếm ưu thế và quyết định tính chất của sản phẩm, mặt hàng có thể bị phân loại vào nhóm 69.10 (bồn rửa, chậu rửa bằng gốm sứ) hoặc nhóm tương ứng với chất liệu của chậu.
• Trường hợp nhập khẩu rời: Nếu các bộ phận như tủ gỗ, tủ nhựa hoặc chậu rửa được nhập khẩu riêng biệt, không đi kèm thành bộ, thì từng mặt hàng sẽ được phân loại độc lập theo đúng mã HS của chất liệu và công dụng riêng biệt (ví dụ: tủ cabin bằng gỗ thuộc nhóm 94.03, chậu rửa bằng sứ thuộc nhóm 69.10).

Quy định phân loại đối với mặt hàng tủ gương phòng tắm

Mặt hàng tủ gương dùng trong phòng tắm (loại tủ treo tường hoặc để đất có gắn gương ở cánh tủ hoặc bên trong tủ) được hướng dẫn phân loại như sau:

• Xác định bản chất hàng hóa: Tủ gương phòng tắm được thiết kế chủ yếu với chức năng lưu trữ, chứa đựng đồ dùng cá nhân, kết hợp thêm tính năng soi gương. Do đó, sản phẩm này được coi là một loại đồ nội thất.
• Mã HS áp dụng: Mặt hàng này không phân loại là gương kính thuộc nhóm 70.09 mà được phân loại vào nhóm 94.03 (đồ nội thất khác). Tùy thuộc vào chất liệu cấu thành khung tủ (gỗ, nhựa, kim loại), sản phẩm sẽ được áp mã HS chi tiết phù hợp (ví dụ: tủ gỗ thuộc phân nhóm 9403.60, tủ nhựa thuộc phân nhóm 9403.70).

Nguyên tắc và căn cứ pháp lý áp dụng trong phân loại

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương khi thực hiện phân loại cần tuân thủ nghiêm ngặt các căn cứ pháp lý sau:

• Thông tư số 65/2017/TT-BTC và Thông tư số 09/2019/TT-BTC: Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành.
• Sáu quy tắc tổng quát (GIR): Đặc biệt là Quy tắc 1 (phân loại theo nội dung nhóm và chú giải phần, chương), Quy tắc 3 (phân loại hàng hóa hỗn hợp, bộ sản phẩm) và Quy tắc 6 (phân loại ở cấp phân nhóm).
• Chú giải chi tiết HS (Explanatory Notes): Tài liệu tham khảo bắt buộc để làm rõ phạm vi của các nhóm 94.03, 69.10 và 70.09.
• Thực tế hàng hóa nhập khẩu: Việc phân loại phải căn cứ vào hồ sơ kỹ thuật, tài liệu mô tả sản phẩm, kết quả kiểm tra thực tế hoặc kết quả phân tích, giám định của cơ quan kiểm định hải quan để xác định chính xác chất liệu, cấu tạo và công dụng của sản phẩm.