Tổng quan về Công văn 704/TTg-V.I năm 2015
Công văn 704/TTg-V.I được Thủ tướng Chính phủ ban hành vào năm 2015 nhằm mục đích tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, mang tính chiến lược nhằm ổn định tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội, đặc biệt là trong bối cảnh diễn ra các sự kiện chính trị trọng đại của đất nước và Đại hội Đảng các cấp.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Thủ tướng Chính phủ
Văn bản tập trung chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp cốt lõi sau đây:
- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu: Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp và Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước phải trực tiếp thực hiện công tác tiếp công dân theo đúng quy định pháp luật. Người đứng đầu phải tăng cường đối thoại trực tiếp với người dân, chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng để giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở, tránh để kéo dài hoặc hình thành các điểm nóng về an ninh trật tự.
- Tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp, đông người, kéo dài: Các địa phương cần phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát, phân loại để có phương án giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo đúng tinh thần chỉ đạo của các kế hoạch chuyên đề từ Trung ương.
- Tăng cường cơ chế phối hợp liên ngành: Thiết lập mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, thông suốt giữa Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đặc biệt, chú trọng công tác phối hợp vận động, hướng dẫn và đưa công dân khiếu kiện đông người tại các cơ quan Trung ương trở về địa phương để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
- Bảo đảm an ninh, trật tự tại các địa điểm tiếp công dân: Lực lượng Công an phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các trụ sở tiếp công dân. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng có hành vi lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để kích động, lôi kéo đám đông gây rối trật tự công cộng hoặc có hành vi xúc phạm, hành hung cán bộ tiếp công dân.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại và tố cáo sâu rộng trong nhân dân. Việc này nhằm giúp người dân hiểu rõ quyền, nghĩa vụ của mình, thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo đúng pháp luật và không bị các thế lực xấu lợi dụng, kích động.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 704/TTg-V.I thể hiện quyết tâm chính trị cao của Thủ tướng Chính phủ trong việc chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc triển khai nghiêm túc các nội dung chỉ đạo trong văn bản góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, củng cố niềm tin của nhân dân vào cơ quan nhà nước, đồng thời tạo môi trường xã hội ổn định để phát triển kinh tế - xã hội.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 704/TTg-V.I | Hà Nội, ngày 18 tháng 05 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TƯ ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị, Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan hành chính nhà nước đã có chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại, hạn chế. Tình hình khiếu nại, tố cáo trong những tháng đầu năm 2015 diễn biến phức tạp, số lượt công dân khiếu nại, tố cáo và số vụ tập trung đông người để khiếu nại, tố cáo tăng so với cùng kỳ năm 2014. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị của Bộ Chính trị, Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; đề ra các giải pháp cụ thể, thiết thực, kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, tạo chuyển biến hơn nữa trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Chỉ đạo các cơ quan chức năng nắm chắc tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn, có kế hoạch tổ chức tiếp công dân, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh (nhất là những vụ việc liên quan đến đất đai, chuyển đổi mô hình chợ, giải phóng mặt bằng, ô nhiễm môi trường, liên quan đến nhân sự Đại hội Đảng các cấp...); tập trung giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài; tổ chức thực hiện nghiêm túc, triệt để các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật và những vụ việc Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành chức năng của Trung ương đã có ý kiến chỉ đạo giải quyết.
b) Trường hợp công dân của địa phương đi khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp ở Trung ương (nhất là trong thời gian diễn ra các kỳ họp Quốc hội, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương và các sự kiện chính trị quan trọng khác), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phải phân công lãnh đạo Ủy ban nhân dân và cán bộ có đủ thẩm quyền về Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an và các cơ quan có liên quan tổ chức tiếp và đưa công dân về địa phương.
3. Thanh tra Chính phủ:
a) Rà soát, lập danh sách các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài lên Trung ương; thành lập một số Đoàn Công tác do Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ làm Trưởng Đoàn, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan về một số địa phương kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo mà Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo giải quyết và những vụ việc công dân có thể lên Trung ương khiếu kiện trong thời gian diễn ra các kỳ họp của Quốc hội.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, Bộ Công an, các Bộ, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố có liên quan tổ chức tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn, thư trong thời gian diễn ra kỳ họp Quốc hội theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1722/TTg-V.I ngày 11 tháng 9 năm 2014.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường tập trung giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo về đất đai, ô nhiễm môi trường; phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các cơ quan có liên quan kiểm tra, đôn đốc các địa phương giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp liên quan đến đất đai.
5. Bộ Công an:
a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Công an các địa phương chủ động theo dõi, nắm chắc tình hình để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền có biện pháp giải quyết, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn tuyệt đối các kỳ họp của Quốc hội, Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.
b) Phối hợp với Thanh tra Chính phủ rà soát danh sách các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài ở Trung ương; tập trung xử lý những đối tượng khiếu kiện kéo dài có hành vi gây rối an ninh, trật tự.
|
Nơi nhận: | KT. THỦ TƯỚNG |
- 1 Công văn 1435/CP-V.II của Chính phủ về việc chỉ đạo một số vấn đề về công tác giải quyết khiếu nại tố cáo
- 2 Công văn 2079/TTCP-TD&XLĐT năm 2013 phối hợp cung cấp thông tin công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo do Thanh tra Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 01/2015/TT-UBDT về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Ủy ban Dân tộc do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc ban hành
- 4 Công văn 3043/TCTHADS-GQKNTC năm 2015 về chấn chỉnh và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự do Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành
- 5 Công văn 9819/VPCP-V.I năm 2020 kiến nghị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc kiến nghị sau giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 8030/VPCP-V.I năm 2021 báo cáo việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 1435/CP-V.II của Chính phủ về việc chỉ đạo một số vấn đề về công tác giải quyết khiếu nại tố cáo
- 2 Luật khiếu nại 2011
- 3 Luật tố cáo 2011
- 4 Công văn 2079/TTCP-TD&XLĐT năm 2013 phối hợp cung cấp thông tin công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo do Thanh tra Chính phủ ban hành
- 5 Luật tiếp công dân 2013
- 6 Công văn 1722/TTg-V.I năm 2014 về chấn chỉnh, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Thông tư 01/2015/TT-UBDT về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Ủy ban Dân tộc do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc ban hành
- 8 Công văn 3043/TCTHADS-GQKNTC năm 2015 về chấn chỉnh và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thi hành án dân sự do Tổng cục Thi hành án dân sự ban hành
- 9 Công văn 9819/VPCP-V.I năm 2020 kiến nghị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc kiến nghị sau giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 10 Công văn 8030/VPCP-V.I năm 2021 báo cáo việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo do Văn phòng Chính phủ ban hành