Tóm tắt Công văn 7063/TCHQ-KTTT về việc xử lý vướng mắc ưu đãi thuế theo Phụ lục III Nghị định số 149/2005/NĐ-CP
Công văn 7063/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện ưu đãi thuế nhập khẩu đối với các dự án đầu tư thuộc danh mục lĩnh vực được ưu đãi thuế theo quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 149/2005/NĐ-CP của Chính phủ.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 7063/TCHQ-KTTT:
- Xác định đối tượng và điều kiện áp dụng ưu đãi thuế: Văn bản hướng dẫn chi tiết việc rà soát, đối chiếu các dự án đầu tư thực tế với danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định tại Phụ lục III Nghị định số 149/2005/NĐ-CP. Việc áp dụng ưu đãi thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng mục đích và đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý về đầu tư tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan hoặc đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế.
- Xử lý vướng mắc về phân loại và áp mã hàng hóa miễn thuế: Tổng cục Hải quan đưa ra nguyên tắc xử lý đối với các trường hợp có sự khác biệt hoặc chưa thống nhất trong việc xác định danh mục máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ nhập khẩu để tạo tài sản cố định. Các cục hải quan địa phương cần căn cứ vào hồ sơ dự án, luận chứng kinh tế - kỹ thuật và thực tế hàng hóa nhập khẩu để giải quyết tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo chống thất thu thuế.
- Phối hợp liên ngành trong xác định lĩnh vực ưu đãi: Đối với các trường hợp dự án đa ngành nghề hoặc lĩnh vực ưu đãi chưa được quy định rõ ràng, cụ thể tại Phụ lục III, cơ quan hải quan phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc các Bộ quản lý chuyên ngành để xác định chính xác phân phân ngành kinh tế kỹ thuật của dự án, làm cơ sở xem xét miễn thuế nhập khẩu theo đúng quy định pháp luật.
- Trách nhiệm kiểm tra sau thông quan và giám sát hải quan: Công văn nhấn mạnh việc tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng đã được giải quyết miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định. Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra việc quản lý, sử dụng hàng hóa miễn thuế đúng mục đích tại dự án, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi chuyển nhượng, thanh lý hoặc sử dụng sai mục đích mà không khai báo nộp thuế.
Ý nghĩa và tác động của văn bản:
Công văn 7063/TCHQ-KTTT đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hải quan, tạo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế giữa các cục hải quan tỉnh, thành phố. Đồng thời, văn bản này giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư, thúc đẩy dòng vốn đầu tư vào các lĩnh vực khuyến khích phát triển theo chủ trương của Nhà nước, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, hạn chế tối đa việc trục lợi chính sách ưu đãi thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7063/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Khánh Hoà
Trả lời công văn số 732/HQKH-KTSTQ ngày 22/10/2009 của Cục Hải quan tỉnh Khánh Hoà về việc vướng mắc chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu theo Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 149/2005/NĐ-CP, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
- Theo quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 của Chính phủ, thì Dự án khuyến khích đầu tư, Dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đầu tư vào khách sạn, văn phòng, căn hộ cho thuế... chỉ miễn thuế nhập khẩu các mặt hàng nêu tên cụ thể tại Phụ lục III Nghị định số 149/2005/NĐ-CP.
Ví dụ: Nhóm 1, trang thiết bị phòng khách sạn và trang trí nội thất (giường tủ bàn ghế....) chỉ miễn thuế nhập khẩu các mặt hàng nêu tên cụ thể trong ngoặc đơn, không miễn thuế các mặt hàng khác có liên quan.
Nhóm 3, Trang bị nội thất phòng khách (bàn, ghế) chỉ được miễn thuế nhập khẩu bàn, ghế để trang bị cho phòng khách, không miễn thuế bàn ghế cho các đối tượng khác.
- Các nhóm còn lại (thiết bị vệ sinh, vật trang trí khác), đề nghị Cục Hải quan tỉnh Khánh Hoà căn cứ vào mặt hàng nhập khẩu cụ thể, đối chiếu với danh mục các nhóm mặt hàng là trang thiết bị được miễn thuế lần đầu quy định tại Phụ lục III xác định có thuộc hoặc không thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu để xử lý về thuế theo đúng quy định.
Các nhóm mặt hàng quy định tại Phụ lục III nêu trên chỉ được miễn thuế lần đầu, không áp dụng miễn thuế nhập khẩu cho dự án mở rộng quy mô, thay thế đổi mới công nghệ tiếp theo.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Khánh Hoà được biết, thực hiện./.
|
| TUQ. TỔNG CỤC TRƯỞNG |