Công văn 7153/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến nợ thuế và tính tiền phạt chậm nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các biện pháp quản lý nợ thuế, phân loại nợ và áp dụng các chế tài xử lý chậm nộp theo đúng quy định pháp luật.

1. Phân loại và quản lý các nhóm nợ thuế hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế của doanh nghiệp để có biện pháp xử lý phù hợp:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc thu nợ, gửi thông báo yêu cầu nộp thuế và thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy định nếu doanh nghiệp cố tình chây ỳ, không hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Xác định rõ nguyên nhân đối với các trường hợp doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn khỏi địa chỉ đăng ký kinh doanh hoặc không còn tài sản để thực hiện nghĩa vụ thuế.
• Nhóm nợ chờ xử lý: Tập hợp hồ sơ đối với các khoản nợ đang trong quá trình xem xét khoanh nợ, xóa nợ thuế hoặc miễn tiền chậm nộp theo quy định của Luật Quản lý thuế.

2. Quy định về tính tiền phạt chậm nộp thuế

Công văn hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng mức phạt chậm nộp và thời điểm tính tiền chậm nộp thuế nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật:

• Xác định thời điểm tính chậm nộp: Tiền chậm nộp được tính liên tục kể từ ngày tiếp sau ngày hết thời hạn nộp thuế đến ngày người nộp thuế nộp đủ số tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước.
• Mức tính tiền chậm nộp: Áp dụng tỷ lệ phần trăm tính trên số tiền thuế chậm nộp theo đúng quy định của từng thời kỳ pháp luật thuế có hiệu lực.
• Các trường hợp được miễn, giảm tiền chậm nộp: Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục xem xét miễn tiền chậm nộp đối với các trường hợp gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của pháp luật.

3. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế

Để đảm bảo thu hồi đầy đủ nợ thuế vào ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế:

• Trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác.
• Khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân vi phạm theo quy định.
• Dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp đang nợ thuế quá hạn.
• Ngừng sử dụng hóa đơn đối với các doanh nghiệp cố tình trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế.
• Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy phép thành lập và hoạt động.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trong việc tổ chức thực hiện quản lý nợ thuế:

• Thường xuyên theo dõi, cập nhật tình hình nợ thuế của các doanh nghiệp trên hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành của ngành Hải quan.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan như cơ quan Thuế nội địa, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng thương mại để xác minh thông tin tài khoản, tình trạng hoạt động thực tế của doanh nghiệp nợ thuế.
• Chịu trách nhiệm trước Tổng cục Hải quan về kết quả thu hồi nợ thuế và xử lý nợ đọng tại địa bàn quản lý được giao.