Công văn 7184/BNN-TC do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh công tác chuyển kinh phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ quản lý. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc tài chính, đẩy nhanh tiến độ quyết toán dự án hoàn thành theo đúng quy định của pháp luật.

Văn bản tập trung vào việc giải quyết các thủ tục tài chính liên quan đến chi phí thẩm tra và phê duyệt quyết toán các dự án hoàn thành, cụ thể:

• Đối tượng áp dụng: Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý; các cơ quan, đơn vị có chức năng thẩm tra, phê duyệt quyết toán.
• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn quy trình, thủ tục chuyển kinh phí từ tài khoản của chủ đầu tư sang tài khoản của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán để phục vụ công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành.

Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các bên liên quan nhằm đảm bảo tính minh bạch, kịp thời và đúng chế độ tài chính hiện hành:

• Xác định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán: Chi phí này được xác định trên cơ sở định mức quy định của Bộ Tài chính đối với các dự án hoàn thành. Chủ đầu tư có trách nhiệm tính toán chính xác và trích chuyển theo đúng tỷ lệ quy định.
• Thủ tục chuyển tiền: Chủ đầu tư thực hiện chuyển kinh phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán về tài khoản của cơ quan thẩm tra ngay sau khi dự án được nộp hồ sơ quyết toán đầy đủ và hợp lệ.
• Quản lý và sử dụng kinh phí: Cơ quan nhận kinh phí thẩm tra có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí này theo đúng chế độ chi tiêu nội bộ và các quy định về quản lý tài chính hành chính sự nghiệp.

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân định rõ trách nhiệm của từng chủ thể:

• Đối với các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án: Phải chủ động rà soát, lập dự toán chi phí thẩm tra quyết toán trong tổng mức đầu tư được duyệt. Thực hiện thanh toán kịp thời cho cơ quan thẩm tra, không để xảy ra tình trạng nợ đọng chi phí ảnh hưởng đến tiến độ phê duyệt quyết toán.
• Đối với cơ quan thẩm tra quyết toán: Đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính; thực hiện thẩm tra quyết toán đúng thời hạn quy định sau khi nhận đủ hồ sơ và kinh phí; tổng hợp báo cáo Bộ về tình hình quyết toán định kỳ.
• Đối với các cơ quan kiểm toán, thanh tra: Phối hợp giám sát việc thực hiện chuyển và sử dụng kinh phí đúng mục đích, phòng chống thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.

Việc ban hành Công văn 7184/BNN-TC góp phần chuẩn hóa quy trình quyết toán dự án hoàn thành, giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà, đồng thời nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với công tác thẩm tra quyết toán, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công hiệu quả.