Tóm tắt Công văn 723/TCHQ-GSQL về thủ tục hải quan cho lô hàng nhập khẩu từ doanh nghiệp chế xuất

Công văn 723/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc, thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu từ doanh nghiệp chế xuất (DNCX) vào thị trường nội địa. Dưới đây là chi tiết các nội dung quy định cốt lõi được phân tích chuyên sâu:

- Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp chế xuất

• Doanh nghiệp nội địa khi nhập khẩu hàng hóa từ DNCX phải thực hiện thủ tục hải quan theo loại hình nhập khẩu tương ứng (như nhập kinh doanh tiêu dùng, nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu, hoặc gia công).
• Thủ tục hải quan được thực hiện theo hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ quy định tại Khoản 5 Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC).
• Người khai hải quan phải khai báo đầy đủ, chính xác các thông tin trên tờ khai hải quan điện tử, đặc biệt là các chỉ tiêu về số lượng, chủng loại, trị giá hải quan và mã số HS của hàng hóa nhập khẩu.

- Hướng dẫn về việc khai báo tờ khai hải quan và quản lý thuế

• Khai báo tờ khai nhập khẩu: Doanh nghiệp nội địa thực hiện mở tờ khai hải quan nhập khẩu tại chỗ. Thời hạn làm thủ tục hải quan nhập khẩu thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu tương ứng của DNCX.
• Chính sách thuế: Hàng hóa đưa từ DNCX vào thị trường nội địa thuộc đối tượng chịu thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định, trừ các trường hợp đặc thù được miễn thuế hoặc không thuộc đối tượng chịu thuế theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Xác định trị giá hải quan: Trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ DNCX được xác định theo các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thông thường, dựa trên trị giá giao dịch hoặc các phương pháp xác định trị giá thay thế hợp pháp khác.

- Xử lý các trường hợp đặc thù và vướng mắc phát sinh

• Đối với các lô hàng có sự khác biệt hoặc bất đồng bộ về thông tin giữa tờ khai xuất khẩu của DNCX và tờ khai nhập khẩu của doanh nghiệp nội địa, cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng các chứng từ thương mại đi kèm (hóa đơn, hợp đồng, phiếu đóng gói) để xác định nguyên nhân và xử lý theo đúng thẩm quyền.
• Trường hợp phát hiện sai lệch nghiêm trọng hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế, trị giá hoặc phân loại hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc chuyển thông tin sang bộ phận kiểm tra sau thông quan để làm rõ và xử lý nghiêm theo quy định.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

• Đối với doanh nghiệp: Phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến giao dịch mua bán với DNCX; xuất trình đầy đủ tài liệu khi có yêu cầu kiểm tra của cơ quan hải quan; tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của hồ sơ khai báo hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp; đồng thời tăng cường công tác giám sát, kiểm tra nhằm chống các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế trong hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ với DNCX.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nắm bắt nhanh chóng các hướng dẫn nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan tại Công văn 723/TCHQ-GSQL để áp dụng chính xác vào thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh.