Tổng quan về Công văn 7260/BTC-TCHQ
Công văn 7260/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành năm 2015 nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa mang theo người của hành khách khi xuất cảnh qua các cửa khẩu quốc tế. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc phân định rõ ràng giữa hành lý cá nhân phục vụ nhu cầu sinh hoạt và hàng hóa xuất khẩu có mục đích thương mại, từ đó tạo cơ sở pháp lý để cơ quan hải quan thực hiện giám sát, quản lý hiệu quả, tránh thất thu thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 7260/BTC-TCHQ
Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với người xuất cảnh mang theo hàng hóa, cụ thể bao gồm các quy định sau:
- Phân định giữa hành lý và hàng hóa xuất khẩu: Quy định rõ tiêu chuẩn định mức hành lý miễn thuế của người xuất cảnh. Trường hợp vật phẩm mang theo vượt quá định mức hành lý hoặc không nhằm mục đích phục vụ sinh hoạt cá nhân thì phải làm thủ tục như đối với hàng hóa xuất khẩu.
- Thủ tục khai báo hải quan: Người xuất cảnh mang theo hàng hóa thuộc diện phải khai báo phải điền đầy đủ thông tin vào Tờ khai hải quan mang theo người. Đối với các loại hàng hóa có giá trị cao, ngoại tệ, vàng nhóm kim loại quý vượt mức quy định của Ngân hàng Nhà nước bắt buộc phải thực hiện khai báo chi tiết.
- Hồ sơ hải quan đối với hàng hóa mang theo người: Người xuất cảnh phải xuất trình hộ chiếu hoặc giấy tờ đi lại quốc tế hợp lệ, tờ khai hải quan, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa (nếu có), và các giấy phép liên quan đối với hàng hóa xuất khẩu có điều kiện.
- Nghĩa vụ thuế và lệ phí: Xác định rõ các trường hợp hàng hóa mang theo người phải chịu thuế xuất khẩu. Người xuất cảnh có trách nhiệm nộp đầy đủ các khoản thuế, phí và lệ phí theo quy định trước khi hàng hóa được thông quan qua cửa khẩu.
- Kiểm tra chuyên ngành và quản lý chuyên ngành: Đối với các mặt hàng thuộc danh mục cấm xuất khẩu hoặc xuất khẩu có điều kiện (như di vật, cổ vật, động thực vật hoang dã, thuốc tân dược...), người xuất cảnh phải xuất trình giấy phép của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Trách nhiệm của các bên liên quan
Để đảm bảo việc thực thi công văn được thống nhất và hiệu quả, Bộ Tài chính đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với cơ quan hải quan và người xuất cảnh:
- Đối với cơ quan Hải quan cửa khẩu: Có trách nhiệm hướng dẫn người xuất cảnh thực hiện đúng quy trình khai báo, kiểm tra thực tế hàng hóa một cách nhanh chóng, chính xác, tránh gây phiền hà, ách tắc tại cửa khẩu nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ theo đúng quy định pháp luật.
- Đối với người xuất cảnh: Phải tự giác chấp hành các quy định về khai báo hải quan, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo và tính hợp pháp của hàng hóa mang theo người.
Tóm lại, Công văn 7260/BTC-TCHQ năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa mang theo người khi xuất cảnh, góp phần thúc đẩy giao thương hợp pháp và bảo vệ an ninh kinh tế quốc gia.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7260/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan thành phố Hà Nội; |
Trong thời gian gần đây, qua phản ánh trên một số phương tiện thông tin đại chúng và của khách xuất cảnh, nhập cảnh về thái độ gây khó khăn của một số cán bộ công chức khi làm thủ tục hải quan đối với hành lý của người xuất cảnh; nhằm tạo thông thoáng đối với công tác quản lý nhà nước về Hải quan và chấn chỉnh thái độ của công chức Hải quan thực thi nhiệm vụ và để tiếp tục thu hút khách du lịch đến Việt Nam, xây dựng hình ảnh tốt đẹp và khuyến khích khách du lịch mua sản phẩm của Việt Nam, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Đối với những hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam được người xuất cảnh mang theo khi xuất cảnh có nhu cầu hoàn thuế VAT thực hiện làm thủ tục Hải quan theo đúng quy định tại Điều 3, Điều 8 Thông tư số 72/2014/TT-BTC ngày 30/5/2014 của Bộ Tài chính.
2. Đối với hàng hóa thông thường khác do Việt Nam sản xuất (có thuế xuất khẩu là 0%) do người xuất cảnh mang theo khi xuất cảnh, công chức Hải quan không yêu cầu người xuất cảnh phải làm thủ tục hải quan (khai hải quan).
3. Việc kiểm tra hành lý của người xuất cảnh chỉ thực hiện khi có thông tin về hàng hóa thuộc danh mục cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu hoặc xuất khẩu có điều kiện theo quy định của pháp luật, hoặc kiểm tra trên nguyên tắc quản lý rủi ro.
4. Các Cục Hải quan quán triệt cán bộ công chức về thái độ khi làm thủ tục đối với người xuất cảnh, đặc biệt là đối với khách du lịch, nghiêm cấm có hành vi sách nhiễu. Trường hợp cán bộ công chức vi phạm, không tiếp tục bố trí làm việc tại khâu làm thủ tục hải quan và xử lý theo quy định.
Bộ Tài chính thông báo nội dung trên để các Cục Hải quan biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 1214/QĐ-TCHQ năm 2012 về Quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa người nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh tại Sân bay quốc tế Nội Bài và Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Quyết định 3417/QĐ-TCHQ năm 2014 về quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang theo khi xuất cảnh qua cửa khẩu áp dụng hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Quyết định 3662/QĐ-TCHQ năm 2014 về Quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu, quá cảnh; hành lý và phương tiện vận tải xuất, nhập cảnh, quá cảnh qua cặp cửa khẩu Lao Bảo (Việt Nam) - Đen-Sa-Vẳn (Lào) theo mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Quyết định 4278/QĐ-TCHQ năm 2015 về Quy chế quản lý và sử dụng phân hệ quản lý thông tin hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Quyết định 1214/QĐ-TCHQ năm 2012 về Quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa người nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh tại Sân bay quốc tế Nội Bài và Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Thông tư 72/2014/TT-BTC về hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang theo khi xuất cảnh do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Quyết định 3417/QĐ-TCHQ năm 2014 về quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang theo khi xuất cảnh qua cửa khẩu áp dụng hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Quyết định 3662/QĐ-TCHQ năm 2014 về Quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu, quá cảnh; hành lý và phương tiện vận tải xuất, nhập cảnh, quá cảnh qua cặp cửa khẩu Lao Bảo (Việt Nam) - Đen-Sa-Vẳn (Lào) theo mô hình kiểm tra một cửa, một lần dừng do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Quyết định 4278/QĐ-TCHQ năm 2015 về Quy chế quản lý và sử dụng phân hệ quản lý thông tin hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành