Giới thiệu chung về Công văn 7298/TCHQ-GSQL

Công văn 7298/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với lô hàng cổ vật Cù Lao Chàm tái nhập khẩu về Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục thông quan cho các di sản văn hóa, cổ vật có giá trị lịch sử lớn sau khi được đưa ra nước ngoài trưng bày hoặc thực hiện các hoạt động nghiệp vụ liên quan.

Các nội dung trọng tâm và quy định cốt lõi

- Quy định về thủ tục hải quan đối với cổ vật tái nhập

• Thủ tục tái nhập khẩu lô hàng cổ vật Cù Lao Chàm phải được thực hiện tại chi cục hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa được đưa về Việt Nam, đảm bảo tính giám sát chặt chẽ từ cơ quan quản lý nhà nước.
• Người khai hải quan có trách nhiệm xuất trình đầy đủ hồ sơ hải quan theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, chứng từ chứng minh nguồn gốc cổ vật, văn bản cho phép xuất khẩu trước đó của cơ quan quản lý văn hóa có thẩm quyền và các tài liệu liên quan khác.
• Cơ quan hải quan thực hiện việc đối chiếu, kiểm tra thực tế hàng hóa dựa trên hồ sơ xuất khẩu ban đầu để xác định tính đồng nhất của lô hàng cổ vật tái nhập, tránh tình trạng tráo đổi hoặc thất thoát di sản quốc gia.

- Sự phối hợp giữa cơ quan Hải quan và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

• Quá trình thông quan lô hàng cổ vật Cù Lao Chàm đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Tổng cục Hải quan (và các đơn vị trực thuộc) với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc các cơ quan chuyên môn về di sản văn hóa.
• Trong trường hợp phát sinh nghi vấn về tính xác thực, niên đại hoặc tình trạng bảo tồn của cổ vật, cơ quan hải quan sẽ trưng cầu giám định chuyên môn từ các chuyên gia di sản văn hóa trước khi quyết định thông quan chính thức.

- Chính sách thuế và lệ phí liên quan

• Đối với cổ vật thuộc sở hữu nhà nước hoặc được đưa ra nước ngoài theo hình thức tạm xuất - tái nhập để phục vụ mục đích triển lãm, nghiên cứu không mang tính thương mại, cơ quan hải quan áp dụng các chính sách ưu đãi thuế, miễn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng theo đúng quy định của pháp luật về thuế và quản lý di sản.
• Các chi phí phát sinh trong quá trình lưu kho, bảo quản đặc biệt đối với cổ vật tại khu vực cửa khẩu cần được tối ưu hóa để tránh gây hư hại cho hiện vật dưới tác động của môi trường.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Doanh nghiệp hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ tiếp nhận, vận chuyển lô hàng cổ vật phải chịu trách nhiệm toàn diện về tính nguyên vẹn của niêm phong hải quan và hiện trạng của cổ vật trong suốt quá trình vận chuyển từ cửa khẩu về nơi lưu giữ.
• Cục Hải quan địa phương nơi làm thủ tục có trách nhiệm báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc vượt thẩm quyền để được hướng dẫn giải quyết nhanh chóng, tránh kéo dài thời gian thông quan làm ảnh hưởng đến chất lượng cổ vật.