Giới thiệu chung về Công văn 73/BXD-HĐXD
Công văn 73/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các cá nhân tham gia hoạt động xây dựng nắm rõ quy trình, thủ tục và các điều kiện cần thiết để thực hiện việc cấp, quản lý chứng chỉ hành nghề theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 73/BXD-HĐXD
Văn bản tập trung giải quyết và làm rõ các vướng mắc phát sinh trong thực tế áp dụng quy định về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, cụ thể bao gồm các nội dung trọng tâm sau:
- Xác định thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề: Hướng dẫn chi tiết về phân cấp thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, tổ chức sát hạch và cấp chứng chỉ hành nghề giữa cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận đủ điều kiện.
- Yêu cầu về chuyên môn và bằng cấp phù hợp: Làm rõ các tiêu chí xác định chuyên ngành đào tạo phù hợp với từng lĩnh vực hành nghề đề nghị cấp chứng chỉ. Cá nhân xin cấp chứng chỉ phải sở hữu văn bằng, chứng chỉ đào tạo được cấp bởi các cơ sở giáo dục hợp pháp, có chuyên ngành phù hợp với danh mục lĩnh vực hành nghề theo quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Đánh giá thời gian và kinh nghiệm kinh qua thực tế: Hướng dẫn phương pháp xác định thời gian kinh nghiệm và số lượng, quy mô các dự án, công trình mà cá nhân đã tham gia thực hiện. Kinh nghiệm thực tế của cá nhân phải được chứng minh thông qua các tài liệu pháp lý hợp pháp như bản khai kinh nghiệm có xác nhận của cơ quan, tổ chức nơi công tác hoặc các văn bản nghiệm thu công trình liên quan.
- Quy trình tổ chức sát hạch năng lực: Hướng dẫn về công tác chuẩn bị, xây dựng ngân hàng câu hỏi, quy chế thi và hình thức tổ chức sát hạch (trực tiếp hoặc trực tuyến). Quy trình sát hạch phải đảm bảo tính khách quan, minh bạch và đánh giá đúng năng lực chuyên môn cũng như sự hiểu biết pháp luật của cá nhân đăng ký.
- Thủ tục cấp lại, điều chỉnh, bổ sung chứng chỉ: Quy định rõ ràng về trình tự, thủ tục và thành phần hồ sơ đối với các trường hợp cá nhân đề nghị cấp lại chứng chỉ do bị mất, hư hỏng, hết hạn sử dụng, hoặc khi có nhu cầu điều chỉnh, nâng hạng, bổ sung thêm lĩnh vực hoạt động hành nghề.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản
Việc ban hành Công văn 73/BXD-HĐXD mang lại nhiều tác động tích cực đối với công tác quản lý nhà nước và hoạt động của các chủ thể trong ngành xây dựng:
- Thống nhất áp dụng pháp luật: Giúp các địa phương và tổ chức xã hội - nghề nghiệp áp dụng đồng bộ các tiêu chuẩn, hạn chế tối đa sự tùy tiện hoặc hiểu sai lệch quy định pháp luật trong quá trình xét duyệt hồ sơ.
- Cải cách thủ tục hành chính: Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho cá nhân hoạt động xây dựng nhanh chóng có đầy đủ tư cách pháp lý để hành nghề hợp pháp.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Việc siết chặt và chuẩn hóa quy trình sát hạch, đánh giá kinh nghiệm giúp sàng lọc và nâng cao chất lượng đội ngũ kỹ sư, kiến trúc sư, giám sát viên trực tiếp tham gia vào các công trình xây dựng, đảm bảo an toàn và chất lượng cho các dự án.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 73/BXD-HĐXD | Hà Nội, ngày 28 tháng 7 năm 2011 |
Kính gửi: Sở Xây dựng tỉnh Sơn La
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 554/SXD-QLHĐXD ngày 24/6/2011 của Sở Xây dựng tỉnh Sơn La về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Thời gian kinh nghiệm ít nhất 5 năm quy định tại Thông tư số 12/2009/TT-BXD ngày 24/6/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hướng dẫn chi tiết về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng ( sau đây viết tắt là TT/12) là quy định cho một lĩnh vực chuyên môn mà cá nhân xin cấp chứng chỉ phải đảm bảo. Nếu trong 5 năm, cá nhân tham gia thiết kế cả công trình dân dụng-công nghiệp, công trình giao thông thì chưa đủ thời gian để xem xét cấp chứng chỉ hành nghề cho cả 2 lĩnh vực trên.
2. Thời gian 3 năm kinh nghiệm quy định tại khoản 3 Điều 11 của TT/12 là thời gian cá nhân phải trực tiếp tham gia thiết kế hoặc tham gia thi công hoặc tham gia cả thiết kế và thi công. Nếu tham gia thiết kế thì thiết kế đó phải được chủ đầu tư nghiệm thu, nếu tham gia thi công thì công trình đó đã được chủ đầu tư nghiệm thu toàn bộ công trình.
3. Thời gian tham gia hoạt động xây dựng được tính sớm nhất kể từ khi cá nhân được cấp bằng tốt nghiệp.
4. Cá nhân tốt nghiệp đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên chuyên ngành sư phạm kỹ thuật cơ khí nếu có đủ điều kiện theo quy định thì được xem xét cấp chứng chỉ hành nghề giám sát lắp đặt thiết bị công trình hoặc thiết bị công nghệ chuyên ngành phù hợp.
5. Cá nhân là kỹ sư mỏ địa chất chuyên ngành trắc địa, địa chính được xem xét cấp chứng chỉ hành nghề thực hiện khảo sát địa hình, không thuộc đối tượng được cấp chứng chỉ hành nghề khảo sát địa chất công trình.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Sơn la nghiên cứu thực hiện.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 2646/BXD-XL của Bộ Xây dựng về việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng
- 2 Công văn số 27/BXD-XL của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng
- 3 Công văn số 179/BXD-HĐXD về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Công văn số 2646/BXD-XL của Bộ Xây dựng về việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng
- 2 Công văn số 27/BXD-XL của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng
- 3 Công văn số 179/BXD-HĐXD về việc hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 12/2009/TT-BXD hướng dẫn chi tiết về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành