TÓM TẮT CÔNG VĂN 737/GSQL-GQ1 VỀ KIỂM TRA AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI HÀNG TẠM NHẬP TÁI XUẤT
Công văn số 737/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất, đặc biệt là việc áp dụng quy định kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm.
1. Quy định về đối tượng kiểm tra an toàn thực phẩm
Công văn làm rõ việc áp dụng các biện pháp kiểm tra chuyên ngành đối với loại hình hàng hóa tạm nhập tái xuất:
- Miễn kiểm tra an toàn thực phẩm: Hàng hóa kinh doanh theo phương thức tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam không nhằm mục đích tiêu thụ tại thị trường nội địa. Do đó, các mặt hàng này không thuộc đối tượng phải thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm khi làm thủ tục nhập khẩu tạm thời.
- Cơ sở pháp lý: Hướng dẫn này dựa trên các quy định của Luật An toàn thực phẩm và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật và tránh gây chồng chéo, phiền hà cho doanh nghiệp.
2. Công tác giám sát và quản lý của cơ quan Hải quan
Mặc dù được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm, hàng hóa tạm nhập tái xuất vẫn phải chịu sự quản lý và giám sát chặt chẽ của cơ quan Hải quan:
- Giám sát hải quan: Cơ quan Hải quan tại cửa khẩu nhập và cửa khẩu xuất có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để giám sát nguyên trạng hàng hóa, đảm bảo hàng hóa được vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian và tái xuất toàn bộ ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
- Phòng chống thẩm lậu: Tăng cường các biện pháp nghiệp vụ nhằm ngăn chặn tình trạng lợi dụng hình thức tạm nhập tái xuất để đưa thực phẩm không rõ nguồn gốc, không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm vào tiêu thụ trong thị trường nội địa.
3. Hướng dẫn triển khai đối với Hải quan các địa phương
Để đảm bảo thực hiện thống nhất trên toàn quốc, Cục Giám sát quản lý về hải quan yêu cầu:
- Thống nhất thủ tục: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng hướng dẫn, không yêu cầu doanh nghiệp xuất trình giấy đăng ký kiểm tra hoặc kết quả kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các lô hàng thuộc diện tạm nhập tái xuất.
- Xử lý nghiêm vi phạm: Các trường hợp tự ý can thiệp vào niêm phong hải quan, tẩu tán hàng hóa hoặc vi phạm các quy định về quản lý hàng tạm nhập tái xuất sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hành chính và hình sự.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 737/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 05 tháng 08 năm 2013 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình
Trả lời mục 2 công văn số 782/HQQB-NV ngày 22/7/2013 của đơn vị về nội dung nêu tại trích yếu (mục 1 công văn sẽ được nghiên cứu trả lời sau), Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:
Trường hợp tại cửa khẩu Cha Lo có trạm kiểm dịch làm việc, cơ quan kiểm dịch thông báo chưa áp dụng kiểm dịch đối với hàng tạm nhập tái xuất (vẫn thực hiện công văn số 1295/BVTV-QLATTPMT ngày 10/8/2011 của Cục Bảo vệ thực vật), thì cơ quan hải quan cần phối hợp thực hiện, trừ trường hợp hàng hóa được chuyển tiêu thụ nội địa thì phải yêu cầu kiểm tra an toàn thực phẩm theo đúng quy định. Cơ quan kiểm dịch có trách nhiệm thực hiện ý kiến chỉ đạo của cơ quan cấp trên, đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc chưa kiểm dịch đối với hàng tạm nhập tái xuất có nguồn gốc thực vật.
Cục Giám sát quản lý về hải quan thông báo để đơn vị được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Thông tư 55/2011/TT-BNNPTNT về kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 5917/BCT-KHCN kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 3 Công văn 6106/TCHQ-GSQL hàng hóa phải kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm do Tổng cục Hải quan ban hành hành
- 4 Quyết định 3254/QĐ-BNN-QLCL năm 2012 chỉ định cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 5 Thông tư 59/2013/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 17/BCĐTƯVSATTP năm 2013 tăng cường thanh, kiểm tra an toàn thực phẩm giai đoạn cuối năm 2013 đầu năm 2014 do Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm ban hành
- 7 Công văn 942/GSQL-GQ1 năm 2014 kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 8 Công văn 2761/QLCL-CL2 năm 2014 kiểm tra cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất hai ngành hàng trở lên do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành
- 1 Thông tư 55/2011/TT-BNNPTNT về kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 5917/BCT-KHCN kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 3 Công văn 6106/TCHQ-GSQL hàng hóa phải kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm do Tổng cục Hải quan ban hành hành
- 4 Quyết định 3254/QĐ-BNN-QLCL năm 2012 chỉ định cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm sản phẩm, hàng hóa nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 5 Thông tư 59/2013/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 17/BCĐTƯVSATTP năm 2013 tăng cường thanh, kiểm tra an toàn thực phẩm giai đoạn cuối năm 2013 đầu năm 2014 do Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm ban hành
- 7 Công văn 942/GSQL-GQ1 năm 2014 kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 8 Công văn 2761/QLCL-CL2 năm 2014 kiểm tra cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất hai ngành hàng trở lên do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành