Giới thiệu chung về Công văn 7382/TCHQ-TXNK
Công văn 7382/TCHQ-TXNK năm 2015 là văn bản nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định về xác định trước trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là một thủ tục hành chính quan trọng giúp doanh nghiệp chủ động xác định nghĩa vụ tài chính trước khi tiến hành hoạt động xuất nhập khẩu thực tế, đồng thời giảm thiểu các tranh chấp về trị giá tính thuế giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan.
Các nội dung cốt lõi về xác định trước trị giá hải quan
Nội dung hướng dẫn của văn bản xoay quanh các quy định kỹ thuật và trình tự thủ tục thực hiện việc xác định trước trị giá hải quan, cụ thể bao gồm:
- Điều kiện và đối tượng áp dụng: Quy định rõ các trường hợp tổ chức, cá nhân được quyền đề nghị xác định trước trị giá hải quan. Doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu, chứng từ cần thiết liên quan đến giao dịch dự kiến để làm cơ sở cho cơ quan hải quan xem xét, đánh giá.
- Hồ sơ đề nghị xác định trước trị giá: Bao gồm đơn đề nghị theo mẫu quy định, hợp đồng thương mại, tài liệu kỹ thuật, chứng từ thanh toán và các tài liệu liên quan khác chứng minh phương pháp xác định trị giá hải quan mà doanh nghiệp đề xuất áp dụng.
- Thẩm quyền và quy trình giải quyết: Tổng cục Hải quan là cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và ban hành văn bản thông báo kết quả xác định trước trị giá hải quan. Quy trình này được thực hiện theo thời hạn chặt chẽ nhằm đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp.
- Giá trị pháp lý của kết quả xác định trước: Văn bản thông báo kết quả xác định trước trị giá hải quan có hiệu lực bắt buộc đối với cơ quan hải quan khi làm thủ tục thông quan cho lô hàng thực tế, với điều kiện hàng hóa thực tế nhập khẩu hoặc xuất khẩu hoàn toàn trùng khớp với các thông tin, hồ sơ doanh nghiệp đã cung cấp trước đó.
Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Việc thực hiện đúng các hướng dẫn tại Công văn 7382/TCHQ-TXNK mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:
- Đối với doanh nghiệp: Giúp chủ động tính toán chi phí thuế, giá thành sản phẩm và hạn chế tối đa rủi ro bị bác bỏ trị giá khai báo hoặc phải tham vấn giá tại thời điểm thông quan, từ đó rút ngắn thời gian giải phóng hàng.
- Đối với cơ quan hải quan: Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường tính minh bạch trong việc áp dụng pháp luật thuế và giảm tải áp lực kiểm tra trị giá trong thông quan tại các chi cục hải quan cửa khẩu.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7382/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 12 tháng 08 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty CP Vận tải và Dịch vụ Hàng hải (Tra-sas).
(34 Nguyễn Thị Nghĩa, phường Bến Thành, quận 1, TP. Hồ Chí Minh)
Tổng cục Hải quan nhận được Đơn đề nghị xác định trước trị giá hải quan số 0135/01-CV ngày 04/8/2015 của Công ty CP Vận tải và Dịch vụ Hàng hải (Tra-sas) về việc đề nghị cơ quan hải quan xác định trước trị giá hải quan đối với mặt hàng rượu nhập khẩu nhãn hiệu Licor43 Cuarenta Y Tres, xuất xứ Tây Ban Nha. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại khoản 3, Điều 7 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì hồ sơ xác định trước phương pháp xác định trị giá hải quan bao gồm:
- Đơn đề nghị (theo mẫu số 02/XĐTTG/TXNK Phụ lục VI Thông tư này): 01 bản chính;
- Hợp đồng mua bán hàng hóa do tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện giao dịch (nếu có): 01 bản chụp;
- Tài liệu kỹ thuật, hình ảnh hoặc catalogue hàng hóa: 01 bản chụp;
- Các chứng từ, tài liệu có liên quan đến giao dịch dự kiến đề nghị xác định trước (nếu có): 01 bản chụp;
- Các chứng từ có liên quan trong trường hợp phải quy đổi từ trị giá hóa đơn về giá bán thực tế tại cửa khẩu xuất đối với hàng hóa xuất khẩu: 01 bản chụp.
Đối chiếu hồ sơ đề nghị xác định trước với quy định nêu trên thì hồ sơ đề nghị xác định trước trị giá hải quan của Công ty không đáp ứng đủ điều kiện để được xác định trước trị giá hải quan, cụ thể:
- Tại Đơn đề nghị xác định trước trị giá:
Tại điểm 2: Nội dung này đã được Tổng cục Hải quan hướng dẫn kê khai tại công văn số 6700/TCHQ-TXNK ngày 22/7/2015, tuy nhiên doanh nghiệp mới chỉ liệt kê các phương pháp xác định trị giá hải quan mà chưa nêu rõ nội dung phương pháp xác định trị giá do doanh nghiệp lựa chọn, cũng như quan điểm về đề nghị xác định trước tương ứng.
- Tại Bản mô tả giao dịch và xác định trị giá tính thuế:
Tại điểm 3: Phương pháp xác định trị giá tính thuế hàng xuất khẩu: Doanh nghiệp cũng điền đầy đủ nội dung của điểm này, dẫn đến việc không xác định được hàng hóa đang đề nghị xác định trước là hàng hóa nhập khẩu hay xuất khẩu (do doanh nghiệp đã điền đầy đủ nội dung tại điểm 2: Phương pháp xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu).
Đối chiếu với quy định nêu trên và hồ sơ Công ty nộp tại Tổng cục Hải quan, Tổng cục Hải quan từ chối xác định trước trị giá hải quan của Công ty CP Vận tải và Dịch vụ Hàng hải (Tra-sas) theo đơn đề nghị nêu trên.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty CP Vận tải và Dịch vụ Hàng hải (Tra-sas) biết.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 6700/TCHQ-TXNK năm 2015 xác định trước trị giá hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 2964/TCHQ-TXNK về Quy trình xác định trước mã số, trị giá do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Quyết định 3537/QĐ-TCHQ năm 2013 quy trình xác định trước trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3434/TCHQ-TXNK năm 2015 xác định trước trị giá hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 625/TCHQ-TXNK năm 2017 về xác định trị giá hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 2964/TCHQ-TXNK về Quy trình xác định trước mã số, trị giá do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Quyết định 3537/QĐ-TCHQ năm 2013 quy trình xác định trước trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 3434/TCHQ-TXNK năm 2015 xác định trước trị giá hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 6700/TCHQ-TXNK năm 2015 xác định trước trị giá hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 625/TCHQ-TXNK năm 2017 về xác định trị giá hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành