Tóm tắt Công văn 739/GSQL-GQ4 năm 2017 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn 739/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D đối với hàng hóa nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết giúp cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện, tránh gây ách tắc cho hàng hóa thông quan.

- Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D

• Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên ô số 9 của C/O mẫu D đối với những trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC).
• Đối với các hàng hóa áp dụng các tiêu chí xuất xứ khác như tiêu chí xuất xứ thuần túy (WO), chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), hoặc quy trình gia công chế biến cụ thể (SP), việc không khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D không được coi là lý do để từ chối tính hợp lệ của C/O.

- Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên chứng từ

• Các cơ quan hải quan địa phương được hướng dẫn không bác bỏ C/O mẫu D đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật, lỗi đánh máy hoặc lỗi chính tả không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.
• Trong trường hợp có sự khác biệt nhỏ giữa thông tin khai báo trên C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn), cơ quan hải quan cần đối chiếu thực tế hàng hóa để đưa ra phán quyết phù hợp, đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp nhập khẩu hợp pháp.

- Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu

• Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu D của nước xuất khẩu phải trùng khớp với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được các nước thành viên ASEAN đăng ký và thông báo chính thức.
• Trường hợp phát hiện có sự nghi ngờ hoặc không trùng khớp, cơ quan hải quan không tự ý bác bỏ ngay mà phải tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh (verification) tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu theo đúng quy trình quy định tại Hiệp định ATIGA.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 739/GSQL-GQ4 đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại nội khối ASEAN. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao tính minh bạch, nhất quán trong khâu kiểm tra xuất xứ hàng hóa của lực lượng hải quan Việt Nam, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý.