Giới thiệu chung về Công văn 739/GSQL-GQ4

Công văn 739/GSQL-GQ4 năm 2019 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho cơ quan hải quan địa phương và các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Nội dung chính của công văn tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục khai báo chậm nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ Trung Quốc vào Việt Nam nhằm đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đúng quy định.

Quy định về việc khai báo chậm nộp C/O mẫu E tại thời điểm đăng ký tờ khai

Để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), người khai hải quan cần tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc khai báo sau:

• Khai báo thông tin nợ C/O: Người khai hải quan phải chủ động khai báo việc nợ và sẽ nộp bổ sung C/O mẫu E ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu. Thông tin khai báo chậm nộp phải được thể hiện rõ ràng trên hệ thống thông quan điện tử (thông thường tại chỉ tiêu "Phần ghi chú" hoặc các chỉ tiêu thông tin chuyên biệt theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan).
• Hệ quả của việc không khai báo: Trường hợp người khai hải quan không thực hiện khai báo chậm nộp C/O mẫu E tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, cơ quan hải quan sẽ không chấp nhận việc nộp bổ sung C/O sau này, đồng thời hàng hóa sẽ không được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA.

Thời hạn nộp bổ sung C/O mẫu E và thủ tục xử lý thuế

Công văn nhấn mạnh việc áp dụng thời hạn và thủ tục xử lý thuế đối với các trường hợp chậm nộp C/O mẫu E hợp lệ:

• Thời hạn nộp bổ sung: Người khai hải quan phải nộp bản chính C/O mẫu E trong thời hạn hiệu lực quy định (thông thường là trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan đối với các trường hợp thông thường theo quy định của Bộ Tài chính).
• Xử lý thuế trong thời gian chờ nộp C/O: Tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu, doanh nghiệp phải khai báo và nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc thuế suất thông thường. Sau khi nộp bổ sung C/O mẫu E hợp lệ trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác định tính hợp lệ của C/O và thực hiện hoàn trả số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Văn bản cũng xác định rõ vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện thủ tục:

• Đối với doanh nghiệp (Người khai hải quan): Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo nợ C/O mẫu E cũng như tính hợp lệ, hợp pháp của chứng từ xuất xứ nộp bổ sung.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra đối chiếu thông tin khai báo trên hệ thống với chứng từ thực tế do doanh nghiệp nộp. Thực hiện việc thông quan, áp dụng thuế suất ưu đãi hoặc bác bỏ C/O theo đúng quy trình nghiệp vụ và quy định pháp luật hiện hành, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ, chống gian lận xuất xứ.