Tóm tắt Công văn 74/BXD-VLXD năm 2013 về vướng mắc thực hiện Thông tư 14/2010/TT-BXD

Công văn 74/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và các cơ quan quản lý địa phương trong quá trình thực hiện Thông tư số 14/2010/TT-BXD về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các hướng dẫn và giải pháp xử lý được nêu trong văn bản:

- Hướng dẫn về công tác chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy

• Đối tượng bắt buộc thực hiện: Các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng thuộc danh mục nhóm 2 (sản phẩm có khả năng gây mất an toàn) bắt buộc phải thực hiện chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy trước khi lưu thông sản phẩm trên thị trường.
• Lựa chọn phương thức đánh giá: Công văn làm rõ việc áp dụng các phương thức đánh giá sự phù hợp (như Phương thức 5 hoặc Phương thức 7) đối với từng loại vật liệu xây dựng cụ thể, giúp doanh nghiệp chủ động lựa chọn phương thức tối ưu và đúng quy định pháp luật.
• Thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ: Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy của các tổ chức, cá nhân hoạt động trên địa bàn quản lý.

- Giải quyết vướng mắc đối với vật liệu xây dựng nhập khẩu

• Kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu: Việc kiểm tra chất lượng đối với các lô hàng vật liệu xây dựng nhập khẩu phải được thực hiện thông qua các tổ chức chứng nhận được Bộ Xây dựng chỉ định hoặc thừa nhận.
• Cơ chế miễn giảm kiểm tra: Làm rõ các trường hợp được xem xét miễn, giảm kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu, đặc biệt đối với các sản phẩm đã được chứng nhận bởi các tổ chức quốc tế có uy tín hoặc đã có chứng nhận hợp quy theo quy định tương đương.

- Phân định trách nhiệm của các bên liên quan

• Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước: Sở Xây dựng địa phương có trách nhiệm tăng cường thanh tra, kiểm tra chất lượng vật liệu xây dựng lưu thông trên thị trường; đồng thời hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính nhanh chóng.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng sản phẩm do mình sản xuất, nhập khẩu; thực hiện đầy đủ nghĩa vụ ghi nhãn hàng hóa và công bố tiêu chuẩn áp dụng.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 74/BXD-VLXD đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật giữa các địa phương, giảm thiểu rào cản hành chính cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng thông qua việc kiểm soát chặt chẽ nguồn vật liệu đầu vào.