Tóm tắt Công văn 74/XNK-CN năm 2018 về nhập khẩu dầu gốc phục vụ sản xuất, pha chế dầu bôi trơn
Công văn 74/XNK-CN do Cục Xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu dầu gốc (base oil) làm nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất, pha chế dầu bôi trơn tại Việt Nam. Văn bản hướng tới việc chuẩn hóa quy trình, đảm bảo chất lượng sản phẩm và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại trong lĩnh vực hóa dầu.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 74/XNK-CN
- Xác định đối tượng và mục đích nhập khẩu: Văn bản hướng dẫn chi tiết đối với các doanh nghiệp thực hiện nhập khẩu dầu gốc để trực tiếp phục vụ quá trình sản xuất, gia công, pha chế dầu bôi trơn thành phẩm. Doanh nghiệp phải chứng minh được năng lực sản xuất và nhu cầu sử dụng thực tế phù hợp với quy mô hoạt động của nhà máy.
- Quy định về thủ tục và điều kiện nhập khẩu: Hoạt động nhập khẩu dầu gốc phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về quản lý ngoại thương, hải quan và các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan. Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ và chứng nhận chất lượng của lô hàng nhập khẩu.
- Quản lý chất lượng và tiêu chuẩn kỹ thuật: Dầu gốc nhập khẩu phải đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quốc tế tương ứng. Doanh nghiệp nhập khẩu và pha chế chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về chất lượng nguyên liệu nhập khẩu cũng như chất lượng dầu bôi trơn thành phẩm khi đưa ra lưu thông trên thị trường.
- Tăng cường giám sát, phòng ngừa gian lận thương mại: Cơ quan quản lý nhấn mạnh việc kiểm tra sau thông quan và giám sát chặt chẽ mục đích sử dụng nguồn dầu gốc nhập khẩu. Biện pháp này nhằm ngăn chặn tình trạng lợi dụng nhập khẩu dầu gốc để pha trộn trái phép vào các loại nhiên liệu động cơ khác (như xăng, dầu diesel), gây thất thu thuế và ảnh hưởng xấu đến hiệu suất thiết bị của người tiêu dùng.
Tác động và ý nghĩa của văn bản đối với hoạt động của doanh nghiệp
- Minh bạch hóa thủ tục hành chính: Giúp các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh dầu nhờn nắm rõ quy trình, điều kiện cần thiết để chủ động lên kế hoạch nhập khẩu nguyên liệu, tối ưu hóa thời gian thông quan và chi phí logistics.
- Nâng cao năng lực cạnh tranh lành mạnh: Việc siết chặt quản lý chất lượng đầu vào giúp loại bỏ các cơ sở sản xuất kém chất lượng, bảo vệ uy tín của các thương hiệu dầu bôi trơn chính hãng và tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng.
- Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Đảm bảo các sản phẩm dầu bôi trơn lưu thông trên thị trường đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, giúp bảo vệ động cơ, máy móc thiết bị và giảm thiểu khí thải gây ô nhiễm môi trường.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 74/XNK-CN | Hà Nội, ngày 19 tháng 01 năm 2018 |
Kính gửi: Công ty Shell Việt Nam TNHH
(Lô 2, KCN Gò Dầu, Huyện Long Thành, Đồng Nai)
Trả lời công văn số SVN/LSC/100118-BCT ngày 10 tháng 01 năm 2018 của Công ty Shell Việt Nam TNHH về nhập khẩu dầu khoáng phục vụ sản xuất dầu bôi trơn, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) có ý kiến như sau:
1. Nhập khẩu hàng hóa để kinh doanh
- Căn cứ cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Bộ Công Thương đã công bố lộ trình thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam tại Thông tư số 34/2013/TT-BCT ngày 24 tháng 12 năm 2013, trong đó có mặt hàng “Dầu khoáng đã tinh chế để sản xuất dầu bôi trơn” (dầu gốc), mã số HS 27101941, thuộc danh mục hàng hóa không được thực hiện quyền nhập khẩu đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (Phụ lục số 02).
- Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ về hoạt động mua bán hàng hóa và hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam quy định:
“Quyền nhập khẩu là quyền được nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam để bán cho thương nhân có quyền phân phối hàng hóa đó tại Việt Nam.” (khoản 4 Điều 3).
2. Nhập khẩu hàng hóa phục vụ sản xuất
Theo giải trình tại công văn số SVN/LSC/100118-BCT nêu trên, Công ty Shell Việt Nam TNHH nhập khẩu dầu gốc (mã số HS 27101941) để phục vụ sản xuất, pha chế dầu bôi trơn tại nhà máy của Công ty (đặt tại Khu Công nghiệp Gò Dầu, tỉnh Đồng Nai) phù hợp mục tiêu hoạt động quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư số 472043000370 (do Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai cấp) nên không thuộc phạm vi điều chỉnh tại Thông tư số 34/2013/TT-BCT nêu trên của Bộ Công Thương.
Đề nghị Công ty Shell Việt Nam TNHH làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa phục vụ sản xuất, pha chế dầu bôi trơn trực tiếp tại cơ quan Hải quan theo quy định tại Thông tư số 04/2007/TT-BTM ngày 04 tháng 4 năm 2007 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) và các quy định hiện hành khác có liên quan.
Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) thông báo để Công ty biết và thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 23/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
- 2 Thông tư 04/2007/TT-BTM hướng dẫn Nghị định 108/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư về xuất khẩu, nhập khẩu, gia công, thanh lý hàng nhập khẩu và tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Bộ thương mại ban hành
- 3 Thông tư 34/2013/TT-BCT công bố lộ trình thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 1 Thông báo 14821/TB-TCHQ năm 2014 về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là Phân nhóm dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ trừ nhiên liệu sinh học và trừ dầu thải, dầu nhẹ và các chế phẩm dung môi nhẹ khác do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Thông báo 5405/TB-TCHQ về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Thông báo 8806/TB-TCHQ năm 2015 về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là Dung môi khác (Dầu nhẹ và các chế phẩm - dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ) D-SOL 200- Nguyên liệu sản xuất găng tay PVC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 23/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
- 2 Thông tư 04/2007/TT-BTM hướng dẫn Nghị định 108/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư về xuất khẩu, nhập khẩu, gia công, thanh lý hàng nhập khẩu và tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Bộ thương mại ban hành
- 3 Thông tư 34/2013/TT-BCT công bố lộ trình thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 4 Thông báo 14821/TB-TCHQ năm 2014 về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là Phân nhóm dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ trừ nhiên liệu sinh học và trừ dầu thải, dầu nhẹ và các chế phẩm dung môi nhẹ khác do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Thông báo 5405/TB-TCHQ về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Thông báo 8806/TB-TCHQ năm 2015 về kết quả phân loại đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu là Dung môi khác (Dầu nhẹ và các chế phẩm - dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ) D-SOL 200- Nguyên liệu sản xuất găng tay PVC do Tổng cục Hải quan ban hành