Giới thiệu về Công văn 7415/VPCP-KTTH năm 2014

Công văn 7415/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 24 tháng 09 năm 2014, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý và hoàn thiện chính sách đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc siết chặt quản lý hoạt động tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan nhằm phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và thất thu thuế.

Nội dung trọng tâm và các chính sách cốt lõi

- Quản lý nghiêm ngặt hàng hóa tạm nhập tái xuất gửi kho ngoại quan

• Hàng hóa nước ngoài đưa vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về giám sát hải quan từ cửa khẩu nhập đến khi thực xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
• Đối với các mặt hàng thuộc diện tạm nhập tái xuất có điều kiện, khi gửi vào kho ngoại quan, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giấy phép và các quy định quản lý chuyên ngành như đối với hình thức tạm nhập tái xuất thông thường.
• Không cho phép lợi dụng hình thức gửi kho ngoại quan để kéo dài thời gian lưu giữ hàng hóa tại Việt Nam trái quy định hoặc tìm cách thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa tiêu thụ.

- Kiểm soát chặt chẽ các nhóm hàng hóa nhạy cảm và có thuế suất cao

• Tăng cường kiểm tra, giám sát đối với các nhóm hàng hóa có nguy cơ gian lận thương mại cao như rượu, bia, thuốc lá, ô tô, linh kiện điện tử và các mặt hàng tiêu dùng chịu thuế suất cao khác khi gửi kho ngoại quan.
• Quy định cụ thể về các cửa khẩu xuất hàng đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan, đặc biệt là qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới đường bộ nhằm ngăn chặn tình trạng xuất lậu ngược trở lại hoặc quay đầu hàng hóa vào nội địa.

- Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương

• Bộ Tài chính: Chỉ đạo Tổng cục Hải quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan. Thực hiện thanh tra, kiểm tra đột xuất các kho ngoại quan có dấu hiệu vi phạm; xử lý nghiêm các hành vi gian lận, tự ý tẩu tán hàng hóa.
• Bộ Công Thương: Rà soát, hoàn thiện các quy định về hoạt động tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan; phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất các biện pháp quản lý phù hợp với tình hình thực tế và thông lệ quốc tế.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới: Chỉ đạo các lực lượng chức năng trên địa bàn (Biên phòng, Quản lý thị trường, Công an) phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan để tuần tra, kiểm soát các khu vực biên giới, đường mòn, lối mở, không để xảy ra tình trạng xuất lậu hàng hóa từ kho ngoại quan sang nước láng giềng.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 7415/VPCP-KTTH thể hiện sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ trong việc lập lại trật tự hoạt động kinh doanh kho ngoại quan. Việc áp dụng các biện pháp quản lý nghiêm ngặt này giúp bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp trong nước, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các hành vi buôn lậu và gian lận thương mại qua biên giới đường bộ.