Giới thiệu về Công văn 747/TXNK-TGHQ năm 2017

Công văn 747/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định về kiểm tra, xác định trị giá tính thuế, hạn chế sai sót và bảo đảm thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về trị giá hải quan

Công văn tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi liên quan đến quy trình kiểm tra và xác định trị giá hải quan, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định trị giá hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Hải quan, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính. Trị giá hải quan phải được xác định dựa trên trị giá giao dịch thực tế của hàng hóa nhập khẩu, trừ các trường hợp không đủ điều kiện áp dụng trị giá giao dịch theo quy định pháp luật.
• Sử dụng Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan: Hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá hải quan là công cụ hỗ trợ đắc lực để cơ quan hải quan đánh giá rủi ro, kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp. Công văn nhấn mạnh không được sử dụng trực tiếp mức giá trong cơ sở dữ liệu để áp đặt trị giá tính thuế cho hàng hóa khi chưa qua các bước kiểm tra, tham vấn theo đúng trình tự.
• Quy trình kiểm tra và xử lý kết quả kiểm tra trị giá: Đối với các trường hợp nghi ngờ về trị giá khai báo, cơ quan hải quan phải thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu các chứng từ có liên quan. Nếu có đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan thực hiện bác bỏ và xác định trị giá theo các phương pháp xác định trị giá quy định tuần tự.
• Công tác tham vấn giá: Hướng dẫn chi tiết về thủ tục tham vấn, quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan trong quá trình tham vấn. Việc tổ chức tham vấn phải đảm bảo tính khách quan, minh bạch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp giải trình và cung cấp tài liệu chứng minh nguồn gốc, giá trị thực tế của lô hàng.
• Xử lý vướng mắc cụ thể của doanh nghiệp: Giải quyết các trường hợp đặc thù liên quan đến các khoản điều chỉnh cộng, điều chỉnh trừ trong trị giá hải quan, phí bản quyền, phí giấy phép, hoặc các mối quan hệ đặc biệt giữa người mua và người bán ảnh hưởng đến trị giá giao dịch.

Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong quản lý nhà nước về hải quan, Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao năng lực nghiệp vụ cho cán bộ công chức làm công tác trị giá hải quan tại các chi cục.
• Thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá, tránh gây phiền hà, kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo không thất thu thuế.
• Thường xuyên cập nhật thông tin, dữ liệu giá vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia để phục vụ hiệu quả cho công tác quản lý rủi ro toàn ngành.