Giới thiệu chung về Công văn 75/BXD-KTXD năm 2014
Công văn 75/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2014 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm triển khai thực hiện Nghị định số 207/2013/NĐ-CP của Chính phủ (về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP liên quan đến hợp đồng trong hoạt động xây dựng). Văn bản này đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho các chủ đầu tư và nhà thầu trong quá trình áp dụng quy định mới về quản lý hợp đồng xây dựng.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của văn bản
Dựa trên tinh thần của Nghị định 207/2013/NĐ-CP, hướng dẫn của Bộ Xây dựng tập trung vào các nhóm vấn đề cốt lõi sau:
- Áp dụng quy định chuyển tiếp: Hướng dẫn chi tiết việc xử lý các hợp đồng xây dựng đã ký kết, đang thực hiện hoặc đang trong quá trình thương thảo trước thời điểm Nghị định 207/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên và tính liên tục của dự án.
- Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng: Làm rõ nguyên tắc, phương pháp và điều kiện để điều chỉnh giá hợp đồng (đặc biệt là đối với hợp đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh) khi có sự thay đổi về chế độ chính sách của Nhà nước hoặc biến động lớn về giá nguyên vật liệu.
- Tạm ứng và thanh toán hợp đồng: Hướng dẫn cụ thể về mức vốn tạm ứng tối thiểu, tối đa và quy trình thu hồi tạm ứng qua các giai đoạn thanh toán nhằm bảo đảm an toàn tài chính và tiến độ thi công.
- Trách nhiệm và xử lý vi phạm hợp đồng: Làm rõ các quy định về phạt vi phạm hợp đồng, bồi thường thiệt hại khi một trong các bên không thực hiện đúng nghĩa vụ đã cam kết.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn 75/BXD-KTXD giúp tạo sự đồng bộ, thống nhất trong việc hiểu và áp dụng pháp luật về hợp đồng xây dựng trên phạm vi cả nước. Đây là công cụ pháp lý hữu ích giúp các cơ quan thanh tra, kiểm toán và các bên tham gia hợp đồng có cơ sở giải quyết các tranh chấp phát sinh, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý dự án.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 75/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 08 tháng 7 năm 2014 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 7804/BTC-QLN ngày 12/6/2014 của Bộ Tài chính đề nghị hướng dẫn thực hiện nội dung điều chỉnh giá hợp đồng được quy định tại Nghị định số 207/2013/NĐ-CP ngày 11/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết giữa các bên và phù hợp với quy định của pháp luật tương ứng với từng thời kỳ.
Theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 207/2013/NĐ-CP , đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh không điều chỉnh đơn giá cho các khối lượng công việc trong hợp đồng tương ứng với số tiền tạm ứng hợp đồng. Theo đó, việc điều chỉnh giá hợp đồng đối với trường hợp Bộ Tài chính nêu tại văn bản số 7804/BTC-ĐT là phù hợp.
Việc chuyển tiếp áp dụng Nghị định số 207/2013/NĐ-CP thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị định này.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về nội dung Bộ Tài chính nêu tại văn bản số 7804/BTC-ĐT ngày 12/6/2014.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |