Giới thiệu chung về Công văn 757/BNV-CQĐP năm 2022

Công văn 757/BNV-CQĐP do Bộ Nội vụ ban hành nhằm mục đích thu thập, tổng hợp và thống kê số liệu chính xác về quy mô dân số và diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã trên phạm vi cả nước. Đây là nguồn cơ sở dữ liệu quan trọng, phục vụ trực tiếp cho việc nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn tiếp theo, bảo đảm tính khoa học, đồng bộ và phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Nội dung trọng tâm và các yêu cầu thống kê số liệu

Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn tại địa phương thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Thống kê diện tích tự nhiên: Số liệu về diện tích tự nhiên của từng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải được trích xuất từ số liệu kiểm kê đất đai mới nhất do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố, hoặc số liệu chính thức được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt tính đến thời điểm báo cáo.
• Thống kê quy mô dân số: Số liệu dân số phải bao gồm nhân khẩu thường trú và nhân khẩu tạm trú quy đổi theo đúng quy định của pháp luật về cư trú, đồng thời phải thống nhất với hướng dẫn chuyên môn của Tổng cục Thống kê tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2021.
• Phân loại đặc thù đơn vị hành chính: Xác định rõ các yếu tố đặc thù của từng đơn vị hành chính như miền núi, vùng cao, hải đảo, vùng sâu, vùng xa hoặc các đơn vị hành chính đô thị (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) để làm căn cứ áp dụng các tiêu chuẩn quy mô phù hợp theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Phương thức thực hiện và thời hạn báo cáo

Để bảo đảm tính đồng bộ, chính xác và kịp thời của dữ liệu trên toàn quốc, Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về quy trình tổng hợp và thời hạn gửi báo cáo như sau:

• Sử dụng biểu mẫu thống nhất: Các địa phương có trách nhiệm tổng hợp số liệu theo đúng các biểu mẫu đính kèm Công văn, bảo đảm tính nhất quán tuyệt đối giữa số liệu báo cáo của địa phương và số liệu của cơ quan thống kê trung ương.
• Trách nhiệm phối hợp liên ngành: Sở Nội vụ đóng vai trò đầu mối, phối hợp chặt chẽ với Cục Thống kê cấp tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường để thực hiện đối chiếu, xác nhận số liệu trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt ký ban hành.
• Thời hạn hoàn thành: Báo cáo kết quả thống kê của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải được gửi về Bộ Nội vụ bằng cả văn bản hành chính (bản giấy) và file điện tử để kịp thời tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Ý nghĩa của việc thống kê quy mô đơn vị hành chính

Việc triển khai thực hiện thống kê theo Công văn 757/BNV-CQĐP mang lại nhiều ý nghĩa thực tiễn quan trọng:

• Cung cấp bức tranh toàn cảnh, khách quan và chính xác về thực trạng quy mô dân số, diện tích của từng cấp đơn vị hành chính trên cả nước.
• Là căn cứ pháp lý và thực tiễn vững chắc để rà soát, phát hiện các đơn vị hành chính chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành, từ đó xây dựng phương án sắp xếp, sáp nhập một cách hợp lý và khoa học.
• Góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước, giảm đầu mối trung gian, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý của chính quyền địa phương các cấp.