Công văn 7603/BKHĐT-ĐTNN được ban hành bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhằm hướng dẫn và thống nhất việc áp dụng các quy định pháp luật giữa Luật Đầu tư và Nghị định số 86/2018/NĐ-CP về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc về mặt thủ tục hành chính, tạo sự đồng bộ trong quản lý nhà nước đối với các dự án giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.

Thống nhất trình tự thực hiện thủ tục đầu tư và thành lập cơ sở giáo dục

• Giai đoạn cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Nhà đầu tư nước ngoài muốn thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) theo quy định của Luật Đầu tư tại cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế).
• Giai đoạn thành lập cơ sở giáo dục: Sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư tiếp tục thực hiện thủ tục xin phép thành lập cơ sở giáo dục và cấp phép hoạt động giáo dục theo quy định tại Nghị định số 86/2018/NĐ-CP.
• Sự phối hợp giữa các cơ quan: Cơ quan đăng ký đầu tư có trách nhiệm lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục (Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo) trong quá trình thẩm định dự án đầu tư để đảm bảo sự đồng bộ về quy hoạch và điều kiện hoạt động.

Quy định về góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong lĩnh vực giáo dục

• Thủ tục áp dụng: Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện việc góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế là cơ sở giáo dục phải tuân thủ các điều kiện và thủ tục quy định tại Luật Đầu tư.
• Đáp ứng điều kiện chuyên ngành: Việc thay đổi nhà đầu tư hoặc tăng/giảm vốn điều lệ của cơ sở giáo dục phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến các điều kiện hoạt động giáo dục đã được cấp phép và phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, thiết bị, và đội ngũ nhà giáo theo quy định của Nghị định số 86/2018/NĐ-CP.

Thống nhất điều kiện về vốn đầu tư tối thiểu

• Mức vốn đối với từng cấp học: Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng điều kiện về suất đầu tư và tổng vốn đầu tư tối thiểu theo từng loại hình trường (trường mầm non, trường phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học) quy định tại Nghị định số 86/2018/NĐ-CP.
• Phương thức chứng minh năng lực tài chính: Nhà đầu tư phải chứng minh năng lực tài chính thông qua các tài liệu hợp pháp như báo cáo tài chính, cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc tổ chức tài chính, số dư tài khoản ngân hàng tương ứng với quy mô vốn đăng ký thực hiện dự án.

Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương

• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện đúng quy trình; giám sát tiến độ giải ngân vốn đầu tư và việc thực hiện các mục tiêu dự án theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
• Sở Giáo dục và Đào tạo: Chịu trách nhiệm quản lý chuyên môn, thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy và học, việc thực hiện chương trình giáo dục tích hợp hoặc chương trình giáo dục của nước ngoài tại các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn.