Giới thiệu về Công văn 761/GSQL-GQ1 năm 2016
Công văn 761/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về thủ tục nhập khẩu, kiểm tra chuyên ngành và chính sách thuế đối với mặt hàng xe điện chạy trong sân golf (xe điện bốn bánh). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp nhập khẩu và các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành.
Quy định về phân loại hàng hóa và mã HS
- Mặt hàng xe điện chạy trong sân golf được xác định là phương tiện giao thông cơ giới đường bộ hoạt động trong phạm vi hạn chế (như sân golf, khu du lịch, khu nghỉ dưỡng).
- Về mã HS (Harmonized System), mặt hàng này được phân loại vào nhóm 87.03, cụ thể là phân nhóm xe điện thiết kế chuyên dùng để chở người trong sân golf hoặc các mục đích tương tự. Việc xác định chính xác mã HS là cơ sở pháp lý để áp dụng thuế suất nhập khẩu và các loại thuế liên quan khác.
Chính sách quản lý chất lượng và thủ tục đăng kiểm
- Yêu cầu kiểm tra chất lượng nhà nước: Xe điện chạy trong sân golf khi nhập khẩu phải thực hiện kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Cơ quan có thẩm quyền thực hiện kiểm tra và cấp chứng nhận là Cục Đăng kiểm Việt Nam thuộc Bộ Giao thông vận tải.
- Căn cứ pháp lý áp dụng: Thủ tục đăng kiểm được thực hiện nghiêm ngặt theo quy định của Bộ Giao thông vận tải về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe bốn bánh chở người bằng động cơ điện nhập khẩu.
- Hồ sơ đăng kiểm bắt buộc: Doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ các chứng từ kỹ thuật của nhà sản xuất, bản đăng ký kiểm tra chất lượng và các tài liệu liên quan cho cơ quan đăng kiểm để tiến hành kiểm tra thực tế phương tiện.
Thủ tục thông quan hải quan đối với xe điện sân golf
- Điều kiện thông quan: Cơ quan hải quan chỉ quyết định thông quan cho lô hàng xe điện nhập khẩu sau khi doanh nghiệp nộp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp.
- Hồ sơ hải quan bao gồm: Tờ khai hải quan nhập khẩu, Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), Vận đơn (Bill of Lading), Phiếu đóng gói (Packing List), Chứng nhận xuất xứ (C/O) để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt (nếu có), và Giấy chứng nhận chất lượng của Cục Đăng kiểm.
Chính sách thuế đối với xe điện chạy trong sân golf
- Thuế nhập khẩu: Áp dụng theo biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan dựa trên mã HS của sản phẩm.
- Thuế tiêu thụ đặc biệt: Xe điện chạy trong sân golf thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, do thuộc nhóm phương tiện chở người hoạt động trong phạm vi hẹp.
- Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định pháp luật về thuế.
Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu
- Doanh nghiệp phải khai báo trung thực, chính xác về tên hàng, mã số HS, thông số kỹ thuật (công suất động cơ, số chỗ ngồi, tình trạng mới 100% hoặc đã qua sử dụng).
- Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính hợp pháp của hồ sơ nhập khẩu và việc sử dụng phương tiện đúng phạm vi quy định, tuyệt đối không tự ý đưa phương tiện tham gia giao thông công cộng khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 761/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 08 tháng 06 năm 2016 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai.
Trả lời công văn số 1078/HQĐNa-GSQL ngày 25/5/2016 của Cục Hải quan Đồng Nai về việc nhập khẩu xe điện chạy trong sân Golf, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 9 Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ thì “Ô tô các loại đã qua sử dụng chỉ được nhập khẩu nếu bảo đảm Điều kiện: loại đã qua sử dụng không quá 5 (năm) năm, tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu”.
Liên quan đến việc nhập khẩu xe chở người bốn bánh có gắn động cơ nhập khẩu, Cục Đăng kiểm Việt Nam - Bộ Giao thông vận tải đã có công văn số 1037/ĐKVN-VAQ ngày 18/3/2016 gửi Tổng cục Hải quan nêu rõ: “các phương tiện được chứng nhận theo quy định tại Thông tư số 86/2014/TT-BGTVT đều là xe chở người bốn bánh có gắn động cơ (không phải là ô tô và cũng không phải là xe máy chuyên dùng)”.
Do vậy, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai căn cứ Giấy chứng nhận chất lượng An toàn kỹ thuật và Bảo vệ Môi trường do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp để xác định phương tiện nhập khẩu có phải là ô tô chịu sự Điều chỉnh của Điểm a Khoản 1 Điều 9 Nghị định 187/2013/NĐ-CP nêu trên hay không. Trường hợp xác định phương tiện nhập khẩu không phải là ô tô thì xem xét thực hiện thủ tục thông quan theo đúng quy định.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan trả lời để đơn vị biết./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Thông tư 86/2014/TT-BGTVT quy định về điều kiện đối với xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và người điều khiển tham gia giao thông trong phạm vi hạn chế do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1 Công văn 4120/TCHQ-GSQL nhập khẩu xe điện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 6920/BTC-TCHQ năm 2015 về nhập khẩu xe điện ba bánh để sử dụng cho các mục đích chuyên dùng hoạt động trong phạm vi hẹp, không tham gia giao thông công cộng do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 8435/VPCP-KTTH năm 2015 về thuế nhập khẩu xe điện vận chuyển khách du lịch do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 4120/TCHQ-GSQL nhập khẩu xe điện do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 3 Thông tư 86/2014/TT-BGTVT quy định về điều kiện đối với xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và người điều khiển tham gia giao thông trong phạm vi hạn chế do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Công văn 6920/BTC-TCHQ năm 2015 về nhập khẩu xe điện ba bánh để sử dụng cho các mục đích chuyên dùng hoạt động trong phạm vi hẹp, không tham gia giao thông công cộng do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 8435/VPCP-KTTH năm 2015 về thuế nhập khẩu xe điện vận chuyển khách du lịch do Văn phòng Chính phủ ban hành