Giới thiệu chung về văn bản

Công văn 7620/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và xử lý khoảng trống pháp lý sau khi Thông tư 11/2022/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ có hiệu lực thi hành. Việc bãi bỏ các quy định về phương pháp xác định tỷ lệ nội địa hóa đối với xe ô tô đã tạo ra một số khoảng trống pháp lý, ảnh hưởng trực tiếp đến các chính sách ưu đãi thuế và hoạt động sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chính phủ

Để giải quyết triệt để khoảng trống pháp lý này, Văn phòng Chính phủ đã truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ với các nội dung cốt lõi sau:

• Yêu cầu phối hợp giữa các Bộ ngành: Giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá toàn diện tác động của việc bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tỷ lệ nội địa hóa ô tô.
• Khắc phục khoảng trống pháp lý về thuế nhập khẩu: Bộ Tài chính được yêu cầu nghiên cứu, đề xuất các giải pháp điều chỉnh chính sách thuế nhập khẩu linh kiện ô tô (chương trình ưu đãi thuế) để đảm bảo không bị gián đoạn hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước khi không còn quy định về tỷ lệ nội địa hóa làm căn cứ áp dụng.
• Xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật mới: Bộ Công Thương có trách nhiệm nghiên cứu, ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật mới phù hợp với thông lệ quốc tế và thực tiễn phát triển của ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, thay thế cho cách tính tỷ lệ nội địa hóa theo phương pháp tính điểm thủ công trước đây.
• Bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật: Các Bộ ngành phải đảm bảo các quy định mới ban hành không trái với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia như WTO, CPTPP, EVFTA, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp đầu tư dài hạn.

Đánh giá tác động và ý nghĩa thực tiễn

Việc ban hành Công văn 7620/VPCP-KTTH thể hiện sự phản ứng chính sách kịp thời của Chính phủ trước những thay đổi lớn về mặt pháp lý của ngành công nghiệp ô tô. Việc bãi bỏ quy định cũ về tỷ lệ nội địa hóa là bước đi tất yếu để hội nhập quốc tế, tuy nhiên cần có lộ trình chuyển tiếp rõ ràng để tránh gây xáo trộn cho doanh nghiệp. Công văn này đóng vai trò định hướng, thúc đẩy các Bộ ngành nhanh chóng hoàn thiện hành lang pháp lý mới, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước.