Tóm tắt Công văn 76518/CT-TTHT năm 2017 về quy định thanh tra, kiểm tra thuế

Công văn 76518/CT-TTHT do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp. Văn bản tập trung vào việc tối ưu hóa quy trình kiểm tra, tránh sự chồng chéo giữa các cơ quan quản lý nhà nước và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.

- Nguyên tắc cốt lõi trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế

• Hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Quản lý thuế, Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Việc lựa chọn đối tượng thanh tra, kiểm tra phải dựa trên cơ sở phân tích rủi ro bằng hệ thống thông tin nghiệp vụ của ngành thuế, hạn chế tối đa sự can thiệp chủ quan.
• Quá trình thực hiện phải bảo đảm tính khách quan, minh bạch, không gây cản trở hoặc làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của doanh nghiệp.

- Quy định về việc chống chồng chéo, trùng lặp đối tượng kiểm tra

• Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc không tiến hành thanh tra, kiểm tra quá một lần trong một năm đối với một doanh nghiệp, trừ các trường hợp đặc biệt như thanh tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng.
• Trường hợp kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế trùng lặp với kế hoạch của Kiểm toán Nhà nước hoặc các cơ quan thanh tra, kiểm tra chuyên ngành khác, Cục Thuế phải chủ động phối hợp để điều chỉnh hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền phương án xử lý phù hợp.
• Tăng cường việc kế thừa kết quả kiểm tra, thanh tra từ các cơ quan chức năng khác đối với những nội dung đã được kết luận rõ ràng trước đó nhằm giảm bớt gánh nặng thủ tục cho người nộp thuế.

- Trình tự, thủ tục và thời hạn thực hiện

• Quyết định thanh tra, kiểm tra thuế phải được gửi đến người nộp thuế trong thời hạn luật định trước khi tiến hành công bố quyết định tại trụ sở của doanh nghiệp.
• Đoàn thanh tra, kiểm tra chỉ được phép hoạt động trong phạm vi, nội dung và thời hạn đã được phê duyệt trong quyết định thanh tra, kiểm tra.
• Mọi hành vi tự ý kéo dài thời gian kiểm tra hoặc yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu ngoài phạm vi chuyên môn mà không có văn bản phê duyệt bổ sung của người có thẩm quyền đều bị nghiêm cấm.

- Xử lý kết quả và quyền lợi của người nộp thuế

• Khi kết thúc quá trình kiểm tra thực địa, đoàn kiểm tra phải lập biên bản ghi nhận đầy đủ, trung thực các số liệu, hành vi vi phạm (nếu có) và xác định rõ số thuế truy thu, tiền phạt chậm nộp.
• Doanh nghiệp có quyền giải trình, đưa ra các căn cứ pháp lý để bảo vệ quan điểm của mình đối với các nội dung chưa thống nhất trong dự thảo biên bản trước khi cơ quan thuế ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính về thuế.