Tóm tắt Công văn 766/GSQL-GQ1 năm 2014 về nhập khẩu hàng điện tử viễn thông đã qua sử dụng để sửa chữa
Công văn 766/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục, điều kiện và biện pháp quản lý đối với việc nhập khẩu các mặt hàng điện tử, viễn thông đã qua sử dụng với mục đích sửa chữa, tái chế sau đó tái xuất khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan cho doanh nghiệp.
- Nguyên tắc quản lý đối với hàng điện tử viễn thông đã qua sử dụng
- Theo quy định pháp luật về quản lý ngoại thương, các mặt hàng điện tử, công nghệ thông tin và viễn thông đã qua sử dụng thuộc danh mục cấm nhập khẩu vào Việt Nam nhằm bảo vệ môi trường và ngăn ngừa rác thải công nghệ.
- Tuy nhiên, đối với trường hợp nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công sửa chữa, tái chế cho thương nhân nước ngoài và cam kết tái xuất khẩu toàn bộ sản phẩm ra nước ngoài, hoạt động này được xem xét giải quyết theo cơ chế tạm nhập tái xuất hoặc gia công hàng hóa.
- Điều kiện để doanh nghiệp được phép nhập khẩu sửa chữa
- Doanh nghiệp phải có hợp đồng gia công sửa chữa, bảo hành ký kết hợp pháp với đối tác nước ngoài, trong đó quy định rõ số lượng, chủng loại, mục đích nhập khẩu và thời hạn tái xuất cụ thể.
- Doanh nghiệp phải chứng minh được năng lực công nghệ, có cơ sở sản xuất, nhà xưởng phù hợp để thực hiện việc sửa chữa, tái chế.
- Có phương án và biện pháp bảo vệ môi trường, xử lý chất thải, phế liệu phát sinh trong quá trình sửa chữa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Thủ tục hải quan và công tác giám sát của cơ quan Hải quan
- Doanh nghiệp thực hiện khai báo hải quan theo đúng loại hình nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công cho thương nhân nước ngoài hoặc loại hình tạm nhập - tái xuất phù hợp.
- Cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa để đảm bảo đúng chủng loại, số lượng đã đăng ký.
- Quá trình lưu giữ, sửa chữa và tái xuất hàng hóa phải được giám sát chặt chẽ. Doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư và sản phẩm tái xuất theo đúng thời hạn quy định.
- Quy định xử lý phế liệu, phế thải phát sinh
- Toàn bộ linh kiện hỏng, phế liệu, phế thải phát sinh từ quá trình sửa chữa, tái chế không được phép tự ý tiêu thụ tại thị trường nội địa Việt Nam.
- Doanh nghiệp có nghĩa vụ tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan Hải quan và cơ quan môi trường, hoặc phải tái xuất trả lại cho đối tác nước ngoài theo thỏa thuận trong hợp đồng.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên phản ánh các hướng dẫn nghiệp vụ của Cục Giám sát quản lý về Hải quan tại thời điểm ban hành công văn. Doanh nghiệp cần liên hệ trực tiếp với chi cục hải quan nơi mở tờ khai để cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất liên quan đến quản lý hàng hóa đã qua sử dụng.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 766/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2014 |
Kính gửi: Công ty TNHH MTV Thông tin M1.
(Đ/c: Xã An Khánh - Huyện Hoài Đức - Tp. Hà Nội)
Trả lời công văn số 299/M1- PĐTMS ngày 26/5/2014 của Công ty TNHH MTV Thông tin M1 - Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel vướng mắc về việc nhập khẩu hàng điện tử viễn thông đã qua sử dụng để sửa chữa sau đó tái xuất, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
- Điều 12 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định các trường hợp tạm nhập tái xuất khác chỉ quy định việc tạm nhập, tái xuất các loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện quản lý bằng giấy phép, không quy định việc tạm nhập hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu để sửa chữa sau đó tái xuất.
- Khoản 1 Điều 36 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP dẫn trên quy định các hình thức gia công khác thì: “Việc gia công, tái chế, sửa chữa máy móc, thiết bị cho nước ngoài thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu chỉ được thực hiện nếu đáp ứng các điều kiện sau:
a) Phải có phương án, biện pháp xử lý phế liệu, phế thải của quá trình gia công; bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường do Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt.
b) Tái xuất toàn bộ sản phẩm hàng hóa ra nước ngoài, không được phép tiêu thụ tại Việt Nam.
c) Phải được Bộ quản lý chuyên ngành theo phân công tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này cho phép”
Đề nghị Công ty căn cứ các quy định trên và đối chiếu với thực tế trường hợp nhập khẩu của Công ty để thực hiện. Quá trình triển khai nếu có vướng mắc thì trao đổi với Bộ Thông tin và Truyền Thông để được xem xét, giải quyết.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời để Công ty được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 7435/TCHQ-TXNK xử lý thuế nhập khẩu mặt hàng Bảng mạch điện tử cho máy móc, thiết bị điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5883/TCHQ-TXNK báo cáo tình hình nhập khẩu mặt hàng tấm mạch in có gắn linh kiện của ballast điện tử đã lắp ráp hoàn chỉnh dùng cho đèn compact" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 7435/TCHQ-TXNK xử lý thuế nhập khẩu mặt hàng Bảng mạch điện tử cho máy móc, thiết bị điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5883/TCHQ-TXNK báo cáo tình hình nhập khẩu mặt hàng tấm mạch in có gắn linh kiện của ballast điện tử đã lắp ráp hoàn chỉnh dùng cho đèn compact" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài