Giới thiệu về Công văn 7690/TCHQ-GSQL
Công văn 7690/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cục hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung làm rõ các quy định pháp lý liên quan đến hợp đồng mua bán và các chứng từ đi kèm đối với loại hình xuất nhập khẩu tại chỗ, một hình thức giao thương đặc thù và phổ biến tại Việt Nam.
Các nội dung cốt lõi về hợp đồng xuất nhập khẩu tại chỗ
Dựa trên các quy định của pháp luật hải quan hiện hành, Công văn 7690/TCHQ-GSQL đưa ra các hướng dẫn chi tiết nhằm thống nhất cách hiểu và thực hiện đối với hồ sơ hải quan, đặc biệt là yếu tố hợp đồng:
- Yêu cầu về điều khoản giao hàng trong hợp đồng: Hợp đồng mua bán hàng hóa giữa các bên phải thể hiện rõ điều khoản giao hàng tại Việt Nam. Trong đó, thương nhân nước ngoài (người mua hoặc người bán) phải chỉ định rõ ràng người nhận hàng hoặc người giao hàng tại Việt Nam để làm cơ sở thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ.
- Văn bản chỉ định giao nhận hàng hóa: Trong trường hợp hợp đồng mua bán chính thức chưa thể hiện chi tiết điều khoản giao hàng, doanh nghiệp phải cung cấp văn bản chỉ định giao hàng (hoặc thông báo giao hàng) của thương nhân nước ngoài. Văn bản này là chứng từ bắt buộc để liên kết giữa người xuất khẩu tại chỗ và người nhập khẩu tại chỗ.
- Tính đồng nhất của thông tin trên chứng từ: Các thông tin về tên hàng, số lượng, trị giá, người giao hàng, người nhận hàng trên hợp đồng, hóa đơn thương mại và tờ khai hải quan phải hoàn toàn khớp nhau. Mọi sự sai lệch không có lý do chính đáng đều có thể dẫn đến việc bị từ chối thông quan hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính.
Tác động và lưu ý đối với doanh nghiệp
Việc áp dụng các hướng dẫn tại Công văn 7690/TCHQ-GSQL đòi hỏi các doanh nghiệp phải nâng cao tính tuân thủ và hoàn thiện hồ sơ pháp lý:
- Rà soát lại hệ thống hợp đồng: Doanh nghiệp cần chủ động rà soát các hợp đồng mua bán đang thực hiện với đối tác nước ngoài để đảm bảo đã bổ sung đầy đủ điều khoản chỉ định giao nhận hàng hóa tại chỗ theo đúng quy định.
- Phòng ngừa rủi ro pháp lý: Việc chuẩn bị đầy đủ và chính xác các chứng từ hợp đồng, văn bản chỉ định giao hàng giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro bị bác bỏ trị giá hải quan, áp sai mã loại hình hoặc bị nghi ngờ gian lận thương mại trong quá trình kiểm tra sau thông quan.
- Nâng cao hiệu quả thông quan: Khi hồ sơ hải quan minh bạch và đúng quy định, thời gian thông quan hàng hóa sẽ được rút ngắn, giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí logistics và đảm bảo tiến độ sản xuất, kinh doanh.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7690/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 17 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 1126/XNK/09 ngày 26/11/2009 của Công ty TNHH Nam Yang Sông Mây về việc ghi tại trích yếu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Theo hướng dẫn tại khoản XII, mục 2 Thông tư số 116/2008/TT-BTC ngày 04/12/2008 của Bộ Tài chính thì doanh nghiệp không được phép chuyển đổi mục đích để tiêu hủy nguyên liệu, phế phẩm khi đang thực hiện hợp đồng. Việc Chi cục Hải quan Thống Nhất hướng dẫn doanh nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng (theo công văn số 744/HQĐNa-TN ngày 23/11/2009) từ nhập khẩu gia công miễn thuế sang tiêu hủy khi đang trong thời hạn hiệu lực của hợp đồng gia công là không đúng quy định.
Vì vậy, Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai cần chấn chỉnh Chi cục Hải quan Thống Nhất thực hiện theo dõi, quản lý hợp đồng gia công theo đúng quy định tại Thông tư số 116/2008/TT-BTC ngày 04/12/2008 của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn liên quan.
2. Yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Chi cục Hải quan Thống Nhất xác định số nguyên liệu, sản phẩm hư hỏng là 48.856 chiếc dây lưng các loại đã tiêu hủy (theo Biên bản hủy nguyên liệu ngày 2/7/2009) đưa và thanh khoản hợp đồng gia công số NYSM0-0802 ký ngày 10/9/2009 nằm trong hay nằm ngoài định mức đã khai báo để xác định số thuế phải nộp theo hướng dẫn tại điểm c3, khoản 5 Điều 112 Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan lưu ý Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai phải kiểm tra đối chiếu sổ sách liên quan, tránh trường hợp doanh nghiệp hợp thức hóa số nguyên liệu trên để trốn thuế.
Tổng cục trả lời để Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai biết, thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 299/GSQL-GQ2 về loại hình xuất nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Công văn 825/GSQL-GQ2 năm 2013 đăng kí hợp đồng và nhập khẩu theo loại hình gia công do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành