Giới thiệu về Công văn 770/GSQL-GQ1 năm 2017
Công văn 770/GSQL-GQ1 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến thủ tục nhập khẩu phế liệu giấy báo làm nguyên liệu sản xuất. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tái chế và sản xuất giấy nắm rõ quy trình, điều kiện và thủ tục hải quan theo đúng quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 770/GSQL-GQ1
- Danh mục phế liệu giấy được phép nhập khẩu: Văn bản làm rõ việc đối chiếu mặt hàng giấy báo phế liệu với Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất. Phế liệu giấy nhập khẩu phải thuộc nhóm mã HS 47.07 và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.
- Điều kiện đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Doanh nghiệp chỉ được phép nhập khẩu phế liệu giấy báo khi có Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp (Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương).
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường: Mặt hàng giấy báo phế liệu nhập khẩu phải đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với phế liệu giấy nhập khẩu. Lô hàng nhập khẩu không được lẫn các tạp chất nguy hại hoặc các loại chất thải khác vượt quá tỷ lệ cho phép theo quy định pháp luật.
- Thủ tục hải quan và kiểm tra chất lượng: Cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa chặt chẽ. Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc, mục đích sử dụng và chứng thư giám định chất lượng phế liệu nhập khẩu do tổ chức giám định được chỉ định cấp trước khi thông quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Công văn 770/GSQL-GQ1 tạo ra hành lang hướng dẫn rõ ràng, giúp doanh nghiệp chủ động trong khâu chuẩn bị hồ sơ và kiểm soát chất lượng nguồn nguyên liệu giấy báo nhập khẩu. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn tại công văn này giúp hạn chế tối đa rủi ro ách tắc hàng hóa tại cảng, đồng thời đảm bảo mục tiêu phát triển sản xuất đi đôi với bảo vệ môi trường bền vững.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 770/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 18 tháng 04 năm 2017 |
Kính gửi: Công ty TNHH An Phú Mỹ
(Đ/c: 171 Đường Phan Trung, P. Tân Mai, Biên Hòa, Đồng Nai)
Trả lời công văn số APM 290317 ngày 09/4/2017 của Công ty TNHH An Phú Mỹ đề nghị hướng dẫn thủ tục nhập khẩu phế liệu là giấy báo dùng làm nguyên liệu sản xuất, Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Luật Xuất bản số 19/2012/QH13 ngày 20/11/2012 thì: “xuất bản phẩm là tác phẩm, tài liệu về chính trị kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục và đào tạo, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật được xuất bản thông qua nhà xuất bản hoặc cơ quan, tổ chức được cấp giấy phép xuất bản bằng các ngôn ngữ khác nhau, bằng hình ảnh, âm thanh và được thể hiện dưới các hình thức sau đây: Sách in; Sách chữ nổi; Tranh, ảnh, bản đồ, áp-phích, tờ rời, tờ gấp; Các loại lịch; Bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách hoặc minh họa cho sách.”
Theo quy định tại khoản 16 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 thì “phế liệu là vật liệu được thu hồi, phân loại, lựa chọn từ những vật liệu, sản phẩm đã bị loại bỏ từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng để sử dụng làm nguyên liệu cho một quá trình sản xuất khác.”
Đề nghị Công ty căn cứ thực tế hàng hóa nhập khẩu đối chiếu với quy định nêu trên để xác định hàng hóa nhập khẩu là phế liệu hay xuất bản phẩm. Trường hợp xác định hàng hóa nhập khẩu là phế liệu thì thực hiện theo quy định tại Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Trường hợp xác định hàng hóa nhập khẩu là xuất bản phẩm thì thực hiện theo quy định tại Thông tư số 41/2016/TT-BTTTT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2015/TT-BTTTT ngày 17 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết thi hành Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực in, phát hành xuất bản phẩm.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời để Công ty TNHH An Phú Mỹ biết thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật xuất bản 2012
- 2 Luật bảo vệ môi trường 2014
- 3 Thông tư 16/2015/TT-BTTTT hướng dẫn Nghị định 187/2013/NĐ-CP về xuất, nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực in, phát hành xuất bản phẩm do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 4 Thông tư 41/2015/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5 Thông tư 41/2016/TT-BTNMT quy định về Quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 1 Công văn 1400/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1439/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1888/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Thông tư 62/2017/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 561/GSQL-GQ1 năm 2018 về thực hiện Thông tư 41/2015/TT-BTNMT do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 4148/QLD-ĐK năm 2019 công bố danh mục nguyên liệu sản xuất thuốc theo hồ sơ đăng ký thuốc đã có giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam được nhập khẩu không phải thực hiện cấp phép nhập khẩu (Đợt 164) do Cục Quản lý Dược ban hành
- 1 Luật xuất bản 2012
- 2 Luật bảo vệ môi trường 2014
- 3 Thông tư 16/2015/TT-BTTTT hướng dẫn Nghị định 187/2013/NĐ-CP về xuất, nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực in, phát hành xuất bản phẩm do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 4 Thông tư 41/2015/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 5 Công văn 1400/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 1439/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 7 Thông tư 41/2016/TT-BTNMT quy định về Quy trình kỹ thuật dự báo, cảnh báo hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 8 Công văn 1888/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 9 Thông tư 62/2017/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 10 Công văn 561/GSQL-GQ1 năm 2018 về thực hiện Thông tư 41/2015/TT-BTNMT do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 11 Công văn 4148/QLD-ĐK năm 2019 công bố danh mục nguyên liệu sản xuất thuốc theo hồ sơ đăng ký thuốc đã có giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam được nhập khẩu không phải thực hiện cấp phép nhập khẩu (Đợt 164) do Cục Quản lý Dược ban hành