Giới thiệu chung về Công văn 78/BXD-KTXD

Công văn 78/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xác định và quản lý chi phí thiết kế công trình xây dựng. Văn bản này giải đáp các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn trong quá trình áp dụng các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đặc biệt là việc áp dụng định mức chi phí thiết kế.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về chi phí thiết kế công trình

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và phương pháp xác định chi phí thiết kế xây dựng công trình cụ thể như sau:

• Nguyên tắc xác định chi phí thiết kế: Chi phí thiết kế xây dựng công trình được xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố (tại thời điểm ban hành áp dụng theo Quyết định số 79/QĐ-BXD) nhân với chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán của công trình được duyệt.
• Phương pháp tính toán cho dự án nhiều công trình: Đối với các dự án đầu tư xây dựng gồm nhiều công trình hoặc nhiều hạng mục công trình có quy mô, loại và cấp khác nhau, chi phí thiết kế phải được xác định riêng biệt cho từng công trình hoặc từng hạng mục công trình đó để đảm bảo tính chính xác và phù hợp với thực tế triển khai.
• Phân bổ chi phí theo các bước thiết kế: Công văn hướng dẫn cụ thể cách tính toán và phân bổ chi phí đối với các trường hợp thiết kế 2 bước (thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công) hoặc thiết kế 3 bước (thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công), đảm bảo không trùng lặp các đầu việc và chi phí giữa các bước.
• Hệ số điều chỉnh chi phí thiết kế: Đối với các công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, cấu trúc phức tạp, hoặc các công trình áp dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, chi phí thiết kế sẽ được điều chỉnh bằng các hệ số quy định nhằm phản ánh đúng hao phí lao động và chất lượng chất xám của đơn vị tư vấn.

Ý nghĩa và phạm vi áp dụng thực tế

Hướng dẫn tại Công văn 78/BXD-KTXD là cơ sở pháp lý quan trọng để các bên tham gia hoạt động xây dựng thực hiện các công việc sau:

• Giúp chủ đầu tư lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí thiết kế xây dựng một cách chính xác, tránh thất thoát hoặc vượt tổng mức đầu tư.
• Là căn cứ để các đơn vị tư vấn thiết kế thương thảo, ký kết và thanh quyết toán hợp đồng tư vấn thiết kế xây dựng công trình.
• Hỗ trợ các cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước có cơ sở đối chiếu, kiểm tra tính hợp pháp và hợp lý của việc quyết toán chi phí đầu tư xây dựng đối với hạng mục thiết kế.