Công văn 7860/BCT-XNK được Bộ Công Thương ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp đối với lượng hàng hóa tồn đọng (cụ thể là ô tô chở người dưới 9 chỗ ngồi) chưa kịp thông quan do sự thay đổi quy định tại Thông tư số 20/2011/TT-BCT. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ nút thắt cho các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô trong giai đoạn chuyển tiếp pháp lý.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng giải quyết hàng tồn đọng

• Văn bản tập trung giải quyết đối với mặt hàng ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống, chưa qua sử dụng, được nhập khẩu về Việt Nam nhưng gặp vướng mắc do không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Thông tư 20/2011/TT-BCT.
• Áp dụng cho các lô hàng đã được xếp lên phương tiện vận chuyển tại nước xuất khẩu hoặc đã về đến các cảng biển Việt Nam trước ngày Thông tư 20/2011/TT-BCT có hiệu lực thi hành (ngày 26 tháng 6 năm 2011).

- Điều kiện cụ thể để doanh nghiệp được giải quyết thông quan

• Doanh nghiệp phải xuất trình được Vận đơn (Bill of Lading) hợp lệ, chứng minh hàng hóa đã được xếp lên tàu hoặc phương tiện vận chuyển trước ngày 26 tháng 6 năm 2011.
• Hồ sơ nhập khẩu phải đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ theo các quy định pháp luật về hải quan và nhập khẩu ô tô hiện hành khác ngoài các điều kiện mới của Thông tư 20.
• Doanh nghiệp phải có văn bản báo cáo chi tiết gửi Bộ Công Thương và cơ quan Hải quan về tình trạng lô hàng, lý do chậm trễ và cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin cung cấp.

- Quy trình phối hợp xử lý giữa Bộ Công Thương và Tổng cục Hải quan

• Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Hải quan để rà soát, đối chiếu danh sách các doanh nghiệp có hàng tồn đọng thực tế tại các cảng biển.
• Cơ quan Hải quan địa phương căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn này và ngày xếp hàng trên Vận đơn để thực hiện thủ tục thông quan cho doanh nghiệp, tránh tình trạng ách tắc kéo dài gây thiệt hại kinh tế.
• Các trường hợp phát sinh tranh chấp hoặc có dấu hiệu gian lận thương mại (như giả mạo ngày trên vận đơn) sẽ bị xuất toán và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

- Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 7860/BCT-XNK

• Giúp giải phóng lượng hàng hóa lớn đang bị ứ đọng tại các cảng biển, giảm chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp nhập khẩu.
• Thể hiện sự linh hoạt và đồng hành của cơ quan quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp trong việc thực thi chính sách mới, tránh gây thiệt hại không đáng có do yếu tố khách quan của thời gian vận chuyển.
• Đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật nhưng vẫn giữ được sự hài hòa, ổn định cho thị trường kinh doanh ô tô trong nước.