Tóm tắt Công văn 7894/TXNK-PL năm 2019 về phân loại và xử lý thuế mặt hàng máy trộn thức ăn cho tôm

Công văn số 7894/TXNK-PL do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu thiết bị nuôi trồng thủy sản. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định mã số HS (phân loại hàng hóa) và áp dụng chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng máy trộn thức ăn cho tôm.

1. Nguyên tắc phân loại mã số HS đối với máy trộn thức ăn cho tôm

Cục Thuế xuất nhập khẩu hướng dẫn việc phân loại mặt hàng này phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải chi tiết HS và các quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Quy tắc chung giải thích HS). Cụ thể:

• Xác định bản chất kỹ thuật: Cơ quan hải quan cần kiểm tra thực tế hàng hóa, hồ sơ kỹ thuật, tài liệu catalogue của nhà sản xuất để xác định rõ cấu tạo, nguyên lý hoạt động và công dụng chính của máy trộn thức ăn cho tôm.
• Phân loại nhóm áp dụng: Trường hợp mặt hàng được xác định là máy dùng trong nông nghiệp, lâm nghiệp, làm vườn, chăn nuôi gia cầm hoặc nuôi ong, cụ thể là máy chuẩn bị thức ăn cho động vật (bao gồm cả thủy sản như tôm, cá), thì được phân loại vào nhóm 84.36.
• Mã số chi tiết: Mặt hàng máy chuẩn bị thức ăn cho động vật phù hợp phân loại vào phân nhóm 8436.10.00.

2. Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với thiết bị chuyên dùng nông nghiệp

Vấn đề xử lý thuế GTGT đối với máy trộn thức ăn cho tôm được thực hiện đồng bộ theo các quy định pháp luật về thuế nhằm hỗ trợ phát triển ngành nông nghiệp và thủy sản:

• Căn cứ pháp lý áp dụng: Áp dụng theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Luật số 71/2014/QH13 (sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế) và các văn bản hướng dẫn thi hành như Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Đối tượng không chịu thuế GTGT: Các loại máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu và khâu lưu thông trong nước.
• Điều kiện áp dụng cho máy trộn thức ăn: Nếu máy trộn thức ăn cho tôm được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hoặc các tài liệu kỹ thuật chứng minh là máy chuyên dùng chỉ sử dụng trong nông nghiệp (nuôi trồng thủy sản), phục vụ trực tiếp cho việc chuẩn bị thức ăn cho tôm, thì mặt hàng này thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

3. Hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thống nhất, tránh thất thu ngân sách nhà nước đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu:

• Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với khai báo của doanh nghiệp. Đặc biệt lưu ý kiểm tra tính đồng bộ, công suất và mục đích sử dụng thực tế của máy trộn thức ăn để áp mã HS và chính sách thuế chính xác.
• Xử lý các trường hợp không đồng nhất: Trường hợp có sự nghi ngờ về công dụng chuyên dùng nông nghiệp của thiết bị, cơ quan hải quan cần phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành (như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để giám định, xác định rõ bản chất trước khi ra quyết định áp thuế.

Tóm lại, Công văn 7894/TXNK-PL năm 2019 đã tháo gỡ nút thắt pháp lý quan trọng, giúp doanh nghiệp nhập khẩu máy trộn thức ăn cho tôm xác định rõ mã HS thuộc nhóm 84.36 và được hưởng chính sách ưu đãi không chịu thuế GTGT nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên dùng cho nông nghiệp.