Giới thiệu về Công văn 80/TCT-KK năm 2022

Công văn 80/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành năm 2022 là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) không hoàn lại. Văn bản này tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, đồng thời thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan thuế và người nộp thuế, đảm bảo quyền lợi cho các chủ dự án và nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật thuế hiện hành.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 80/TCT-KK

- Đối tượng được hoàn thuế giá trị gia tăng

• Chủ chương trình, dự án hoặc nhà thầu chính được chủ chương trình, dự án giao quản lý, thực hiện dự án ODA không hoàn lại.
• Văn phòng đại diện nhà tài trợ dự án ODA không hoàn lại thực hiện mua hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam để phục vụ cho hoạt động của văn phòng và dự án.
• Các tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng tiền viện trợ không hoàn lại để mua hàng hóa, dịch vụ dùng cho mục đích nhân đạo, viện trợ không hoàn lại tại Việt Nam.

- Điều kiện áp dụng hoàn thuế GTGT đối với dự án ODA không hoàn lại

• Dự án phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là dự án ODA không hoàn lại hoặc viện trợ không hoàn lại theo quy định của pháp luật.
• Hàng hóa, dịch vụ mua tại Việt Nam phải có hóa đơn giá trị gia tăng hợp pháp hoặc chứng từ nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu.
• Thông tin trên hóa đơn phải thể hiện rõ tên, địa chỉ, mã số thuế của chủ dự án hoặc nhà thầu chính thực hiện dự án.
• Có văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản về việc dự án sử dụng nguồn vốn ODA không hoàn lại thuộc đối tượng được hoàn thuế GTGT.

- Quy định về hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT

Theo hướng dẫn, hồ sơ hoàn thuế GTGT đối với dự án ODA không hoàn lại được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 80/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính, bao gồm các tài liệu cốt lõi sau:

• Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước theo mẫu quy định hiện hành.
• Bản sao quyết định phê duyệt dự án ODA không hoàn lại hoặc quyết định phê duyệt khoản viện trợ không hoàn lại.
• Văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản dự án về việc dự án không được ngân sách nhà nước cấp phát vốn đối ứng để trả thuế GTGT.
• Bảng kê hóa đơn, chứng từ mua hàng hóa, dịch vụ trong nước đề nghị hoàn thuế.
• Bản sao hợp đồng ký kết giữa chủ dự án với nhà thầu chính (trong trường hợp nhà thầu chính là đơn vị đề nghị hoàn thuế).

- Thủ tục và thẩm quyền giải quyết hoàn thuế

• Nơi nộp hồ sơ: Người nộp thuế nộp hồ sơ đề nghị hoàn thuế đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp dự án hoặc cơ quan thuế nơi đóng trụ sở chính của chủ dự án hoặc nhà thầu chính.
• Thời hạn giải quyết: Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, phân loại hồ sơ (thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau hoặc kiểm tra trước hoàn thuế sau) và ban hành quyết định hoàn thuế trong thời hạn quy định của Luật Quản lý thuế.
• Trách nhiệm của cơ quan thuế: Thực hiện đối chiếu, kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của các hóa đơn, chứng từ và xác định chính xác số thuế GTGT đủ điều kiện được hoàn trả cho người nộp thuế.

Một số lưu ý quan trọng khi thực hiện hoàn thuế GTGT dự án ODA

Doanh nghiệp và các tổ chức thực hiện dự án cần đặc biệt lưu ý đến tính thống nhất của thông tin trên các chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt. Đối với các hóa đơn có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên, bắt buộc phải có chứng từ thanh toán qua ngân hàng để đủ điều kiện hoàn thuế. Ngoài ra, việc phân định rõ ràng giữa phần vốn ODA không hoàn lại và vốn đối ứng của phía Việt Nam là yếu tố quyết định để cơ quan thuế phân loại và phê duyệt số thuế được hoàn một cách chính xác nhất.