Giới thiệu về Công văn 8031/BTC-TCHQ
Công văn 8031/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thủ tục hoàn thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất xuất khẩu nắm rõ quy trình, điều kiện và hồ sơ cần thiết để thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu một cách nhanh chóng, minh bạch và đúng quy định pháp luật.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 8031/BTC-TCHQ
- Điều kiện để được hoàn thuế nguyên liệu nhập khẩu sản xuất xuất khẩu
Để được xét hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư phục vụ sản xuất xuất khẩu, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau:
- Doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư phải có cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu trên lãnh thổ Việt Nam; có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.
- Trị giá hải quan của nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu phải được xác định rõ ràng và tuân thủ các quy định về tính thuế hiện hành.
- Sản phẩm xuất khẩu phải được làm ra từ chính nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đã đăng ký tờ khai hải quan trước đó.
- Doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục xuất khẩu sản phẩm trong thời hạn quy định và có chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu theo đúng quy định của pháp luật.
- Hồ sơ đề nghị hoàn thuế nhập khẩu
Công văn hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ mà doanh nghiệp cần chuẩn bị để nộp cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hoàn thuế, bao gồm:
- Công văn yêu cầu hoàn thuế tiền thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu (áp dụng theo mẫu quy định).
- Tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư và tờ khai hải quan xuất khẩu sản phẩm (bản chính hoặc bản sao có xác nhận của doanh nghiệp).
- Hợp đồng xuất khẩu, hợp đồng gia công hoặc hợp đồng liên kết sản xuất (nếu có) thể hiện rõ thỏa thuận về việc sử dụng nguyên liệu nhập khẩu.
- Chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu (bản sao có đóng dấu xác nhận của doanh nghiệp).
- Báo cáo tính toán định mức thực tế sử dụng nguyên liệu, vật tư để sản xuất sản phẩm xuất khẩu thực tế.
- Thủ tục và quy trình giải quyết hoàn thuế của cơ quan Hải quan
Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế được thực hiện qua các bước cụ thể nhằm đảm bảo tính minh bạch và chính xác:
- Tiếp nhận hồ sơ: Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế từ doanh nghiệp, kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của các đầu mục giấy tờ theo quy định.
- Phân loại hồ sơ: Hồ sơ được phân loại thành nhóm "hoàn thuế trước, kiểm tra sau" hoặc "kiểm tra trước, hoàn thuế sau" dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật thuế và hải quan của doanh nghiệp.
- Kiểm tra thực tế và đối chiếu: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu định mức tiêu hao nguyên liệu thực tế với số lượng sản phẩm đã xuất khẩu để xác định chính xác số thuế được hoàn.
- Ban hành quyết định hoàn thuế: Trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan hải quan ban hành Quyết định hoàn thuế hoặc thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do từ chối hoàn thuế cho doanh nghiệp.
- Xử lý đối với phế liệu, phế phẩm thu được từ quá trình sản xuất
Công văn cũng làm rõ nguyên tắc xử lý thuế đối với lượng phế liệu, phế phẩm phát sinh trong quá trình sản xuất hàng xuất khẩu:
- Trường hợp phế liệu, phế phẩm nằm trong định mức tiêu hao hợp lý và được tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan hải quan thì không phải nộp thuế nhập khẩu.
- Trường hợp phế liệu, phế phẩm có giá trị thương mại và được bán ra thị trường nội địa, doanh nghiệp phải kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp (nếu có) theo quy định của pháp luật về thuế nội địa.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Công văn 8031/BTC-TCHQ đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hoàn thuế tại các chi cục hải quan địa phương, giảm thiểu sự chồng chéo và phiền hà cho doanh nghiệp. Việc hướng dẫn rõ ràng về hồ sơ và định mức giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong khâu chuẩn bị chứng từ, tối ưu hóa dòng vốn lưu động thông qua việc nhận hoàn thuế kịp thời, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu Việt Nam trên thị trường quốc tế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8031/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 21 tháng 06 năm 2010 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan TP. Hà Nội; |
Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam (gọi tắt là Công ty Samsung) có công văn số 1701/HQ/SEV ngày 15/4/2010, số 2001/HQ/SEV ngày 04/05/2010 phản ánh vướng mắc về thủ tục hoàn thuế nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Căn cứ Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 8/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế XNK; Công văn số 1061/VPCP-QHQT ngày 13/2/2010 của Văn phòng Chính phủ về việc miễn thuế nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất điện thoại di động cho Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam.
I. Bộ Tài chính đồng ý:
1. Các nhà cung cấp nguyên liệu, vật tư cho Công ty Samsung được nộp 01 bản sao tờ khai xuất khẩu hàng hóa (có đóng dấu sao y bản chính của Công ty Samsung) khi nộp hồ sơ thanh khoản, hoàn thuế.
2. Cho phép các doanh nghiệp là nhà cung cấp linh kiện, phụ tùng cho Công ty Samsung được làm thủ tục hoàn thuế ngay khi xuất bán sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu cho Công ty Samsung nếu đáp ứng được các điều kiện sau:
- Trên hợp đồng mua bán thể hiện giá hàng hóa các Công ty cung cấp cho Công ty Samsung không bao gồm thuế nhập khẩu.
- Thuộc đối tượng hoàn thuế quy định tại điểm b.5 khoản 5 Điều 112 Thông tư số 79/2009/TT-BTC.
- Hồ sơ hoàn thuế đáp ứng theo hướng dẫn tại khoản 5 Điều 117 Thông tư số 79/2009/TT-BTC trong đó “tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan; hợp đồng xuất khẩu” được thay bằng “Hóa đơn giá trị gia tăng của các nhà cung cấp xuất bán cho Công ty Samsung”.
- Công ty Samsung có trách nhiệm không được bán tiêu thụ hàng hóa ra thị trường nội địa và cam kết sử dụng số sản phẩm mua của các nhà cung cấp để sản xuất hàng xuất khẩu;
- Việc áp dụng hướng dẫn tại điểm này được áp dụng trong vòng 5 ngày kể từ ngày Công ty Samsung bắt đầu sản xuất.
3. Cho phép các nhà cung cấp của Công ty Samsung được hoàn thuế nhập khẩu nguyên liệu, vật liệu đã nhập khẩu theo hình thức nhập kinh doanh sau đó bán cho Công ty Samsung để Công ty sản xuất và xuất khẩu sản phẩm theo loại hình xuất kinh doanh trong vòng 5 năm kể từ ngày Công ty Samsung bắt đầu sản xuất theo hướng dẫn tại điểm 2 nêu trên.
II. Bộ Tài chính đề nghị Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam và cơ quan hải quan thực hiện:
1. Thực hiện việc đăng ký định mức cho mã sản phẩm chuẩn theo hướng dẫn tại Điều 33, Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/04/2009 của Bộ Tài chính.
2. Cục Hải quan Hà Nội làm việc với Công ty để kiểm tra lại tên sản phẩm trong tờ khai hải quan và tên sản phẩm trên bản đăng ký định mức, nếu chi là sai sót như Công ty nêu: tên hàng trong tờ khai hải quan là “cáp truyền dữ liệu” và tên hàng ghi trong bản đăng ký định mức là “cáp dữ liệu”, thì giải quyết hoàn thuế cho doanh nghiệp và yêu cầu doanh nghiệp cam kết về việc tên hàng khai trên tờ khai hải quan và bản đăng ký định mức là một.
3. Đề nghị Cục Hải quan Hà Nội hướng dẫn Công ty thống nhất việc sử dụng phần mềm thanh khoản, đảm bảo việc thanh khoản hàng sản xuất xuất khẩu giữa doanh nghiệp và cơ quan Hải quan được chính xác, nhanh chóng, thuận lợi.
4. Để tạo thuận lợi trong quá trình hoàn thuế cho doanh nghiệp Bộ Tài chính yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh thành phố đang áp dụng hình thức khai hải quan điện tử nghiên cứu đề xuất hình thức xử lý hoàn thuế đối với các lô hàng xuất, nhập khẩu khai bằng hình thức điện tử để giảm thiểu số lượng giấy tờ, hồ sơ hoàn thuế so với quy trình hoàn thuế hiện hành và báo cáo Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) có văn bản hướng dẫn thực hiện.
III. Bộ Tài chính ghi nhận các kiến nghị của Công ty về sửa đổi thuế suất thuế nhập khẩu nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất điện thoại di động để xem xét sửa đổi trong thời gian tới nhằm đảm bảo tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh.
Bộ Tài chính thông báo để Cục Hải quan TP. Hà Nội, Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam được biết và thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 176/TCHQ-GSQL về thanh quyết toán hoàn thuế nguyên liệu nhập sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 15256/BTC-TCHQ năm 2013 thủ tục hoàn thuế nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 146/TCHQ-TXNK năm 2014 về hoàn thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 16224/BTC-TC năm 2014 xử lý thuế nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 3 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 176/TCHQ-GSQL về thanh quyết toán hoàn thuế nguyên liệu nhập sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 15256/BTC-TCHQ năm 2013 thủ tục hoàn thuế nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 146/TCHQ-TXNK năm 2014 về hoàn thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 16224/BTC-TC năm 2014 xử lý thuế nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành