Giới thiệu chung về Công văn 8040/TCHQ-CCHĐH

Công văn 8040/TCHQ-CCHĐH được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện xác nhận trên tờ khai hải quan điện tử in. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình chuyển đổi số, giúp thống nhất quy trình xác nhận tờ khai giấy được in ra từ hệ thống thông tin hải quan điện tử để phục vụ các thủ tục hành chính liên quan.

Mục đích của việc xác nhận trên tờ khai hải quan điện tử in

Việc xác nhận trên tờ khai hải quan điện tử in nhằm đáp ứng các mục tiêu cốt lõi sau:

• Tạo cơ sở pháp lý và sự thống nhất cho doanh nghiệp khi sử dụng tờ khai hải quan điện tử in để làm việc với các cơ quan quản lý nhà nước khác như cơ quan Thuế, Kho bạc Nhà nước, hoặc các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại.
• Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nhanh chóng các thủ tục hoàn thuế, không thu thuế, chứng minh hàng hóa đã thực xuất khẩu hoặc nhập khẩu hợp pháp.
• Đảm bảo tính chính xác, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, giả mạo hồ sơ, chứng từ hải quan trong quá trình giao dịch và thực hiện nghĩa vụ thuế.

Quy định về đối tượng và thẩm quyền xác nhận

Công văn hướng dẫn rõ ràng về thẩm quyền và trách nhiệm của công chức hải quan trong việc thực hiện xác nhận:

• Cơ quan thực hiện: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan hoặc Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa thực tế đi qua (tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể được quy định).
• Người thực hiện: Công chức hải quan được phân công nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoặc thông quan hàng hóa. Công chức phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung xác nhận so với dữ liệu trên hệ thống thông tin hải quan.

Quy trình thực hiện xác nhận trên tờ khai hải quan điện tử in

Quy trình xác nhận được thực hiện chặt chẽ qua các bước sau để đảm bảo tính đồng bộ giữa dữ liệu điện tử và chứng từ giấy:

• Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu: Người khai hải quan xuất trình tờ khai hải quan điện tử in từ hệ thống (đã được thông quan) cùng các chứng từ liên quan (nếu có) cho cơ quan hải quan.
• Bước 2: Kiểm tra, đối chiếu dữ liệu: Công chức hải quan truy cập vào hệ thống thông tin hải quan (như hệ thống VNACCS/VCIS) để đối chiếu toàn bộ thông tin trên tờ khai in với dữ liệu điện tử gốc được lưu trữ trên hệ thống.
• Bước 3: Thực hiện xác nhận: Nếu thông tin hoàn toàn trùng khớp và đáp ứng đủ điều kiện, công chức hải quan thực hiện ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu công chức và đóng dấu xác nhận của Chi cục Hải quan lên tờ khai in theo đúng mẫu quy định.
• Bước 4: Trả kết quả: Trả lại tờ khai đã được xác nhận cho người khai hải quan để thực hiện các thủ tục tiếp theo.

Các trường hợp cụ thể yêu cầu xác nhận

Công văn chỉ rõ các trường hợp cụ thể mà cơ quan hải quan phải thực hiện xác nhận trên tờ khai in cho doanh nghiệp:

• Xác nhận phục vụ cho việc hoàn thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với hàng hóa xuất khẩu tại cơ quan thuế nội địa.
• Xác nhận để doanh nghiệp làm thủ tục thanh toán qua ngân hàng, chuyển tiền ra nước ngoài đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định về quản lý ngoại hối.
• Xác nhận theo yêu cầu của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, công an hoặc các cơ quan quản lý chuyên ngành khác khi có yêu cầu bằng văn bản hoặc theo quy định pháp luật hiện hành.

Trách nhiệm của các bên liên quan

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, công văn phân định rõ trách nhiệm của từng đối tượng:

• Đối với người khai hải quan: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của tờ khai hải quan điện tử in ra từ hệ thống; không được tự ý tẩy xóa, sửa chữa thông tin trên tờ khai in.
• Đối với cơ quan hải quan: Phải bố trí công chức tiếp nhận và xử lý yêu cầu xác nhận của doanh nghiệp một cách nhanh chóng, không gây phiền hà, sách nhiễu; đồng thời phải quản lý chặt chẽ việc đóng dấu xác nhận để tránh bị lợi dụng.