Tóm tắt Công văn 8131/VPCP-CN năm 2023 về giải quyết vướng mắc trong khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường

Công văn 8131/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (đất đắp, cát, đá...) phục vụ cho Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025. Đây là chỉ đạo kịp thời của Chính phủ nhằm bảo đảm nguồn cung vật liệu, thúc đẩy tiến độ thi công dự án trọng điểm quốc gia.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 8131/VPCP-CN

Văn bản tập trung giải quyết các nút thắt về thủ tục pháp lý, đất đai và cơ chế phối hợp giữa các bên liên quan với các nội dung cốt lõi sau:

• Áp dụng triệt để cơ chế đặc thù: Khẳng định việc tiếp tục áp dụng các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ đối với các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ Dự án. Các địa phương cần tối giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian cấp phép, tạo điều kiện tối đa cho các nhà thầu thi công được trực tiếp khai thác mỏ vật liệu mà không phải trải qua các quy trình cấp phép thông thường kéo dài.
• Tháo gỡ vướng mắc về đất đai và bồi thường giải phóng mặt bằng: Hướng dẫn cụ thể phương án thỏa thuận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện khai thác khoáng sản. Yêu cầu chính quyền địa phương vào cuộc quyết liệt để hỗ trợ nhà thầu thỏa thuận với người dân, ngăn chặn triệt để tình trạng đầu cơ, tự ý nâng giá đất, giá đền bù tại các khu vực quy hoạch mỏ vật liệu.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Ủy ban nhân dân các địa phương có dự án đi qua hoặc có nguồn vật liệu xây dựng phải chủ động rà soát, cân đối nguồn cung; phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư và nhà thầu để cấp phép mỏ mới hoặc nâng công suất các mỏ đang hoạt động. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi găm hàng, nâng giá, ép giá vật liệu xây dựng trái quy định.
• Sự phối hợp giữa các Bộ, ngành Trung ương: Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết, đồng bộ các địa phương về quy trình, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất phục vụ khai thác mỏ. Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các Ban quản lý dự án, nhà thầu thi công tính toán chính xác nhu cầu, khối lượng vật liệu theo từng giai đoạn để chủ động phối hợp với địa phương lên phương án khai thác phù hợp.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 8131/VPCP-CN là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ "nút thắt" lớn nhất hiện nay của dự án cao tốc Bắc - Nam là thiếu hụt nguồn vật liệu xây dựng thông thường. Việc làm rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành và đưa ra giải pháp tháo gỡ vướng mắc về giá cả, mặt bằng khai thác giúp bảo đảm nguồn cung vật liệu ổn định, chất lượng và đúng tiến độ cho siêu dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.