Tóm tắt Công văn 826/TCHQ-TXNK năm 2020 về hệ thống trừ phí hải quan và các trường hợp miễn phí hải quan

Công văn 826/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc vận hành hệ thống tự động trừ phí, lệ phí hải quan và xác định rõ các đối tượng, trường hợp được miễn phí hải quan theo quy định pháp luật hiện hành. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện thống nhất, tránh các vướng mắc trong quá trình thông quan hàng hóa.

1. Hệ thống tự động trừ phí, lệ phí hải quan

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về cơ chế vận hành của hệ thống kế toán thuế tập trung và hệ thống thông quan tự động liên quan đến việc thu, trừ phí hải quan:

• Hệ thống tự động kiểm tra và trừ lùi khoản phí, lệ phí hải quan đối với các tờ khai hải quan đủ điều kiện thông quan.
• Quy trình kết nối dữ liệu giữa cơ quan hải quan và các ngân hàng thương mại phối hợp thu, đảm bảo việc khấu trừ phí được cập nhật theo thời gian thực (real-time).
• Yêu cầu đối với công chức hải quan trong việc kiểm tra trạng thái nợ phí, lệ phí của doanh nghiệp trên hệ thống trước khi quyết định thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.

2. Các trường hợp được miễn phí, lệ phí hải quan

Công văn làm rõ các đối tượng và trường hợp cụ thể được miễn phí hải quan, lệ phí hàng hóa, phương tiện quá cảnh theo quy định pháp luật:

• Hàng hóa viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng của các tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân.
• Hàng hóa mang theo người của cá nhân nhập cảnh, xuất cảnh trong định mức hành lý được miễn thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu theo quy định của pháp luật.
• Hàng hóa gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh có trị giá hải quan thấp hoặc số tiền thuế phải nộp nhỏ dưới mức quy định tối thiểu được miễn thuế.
• Phương tiện vận tải đường bộ của các nước láng giềng chung biên giới vào khu vực cửa khẩu để giao nhận hàng hóa.
• Các trường hợp đặc biệt khác phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng hoặc phòng chống thiên tai, dịch bệnh khẩn cấp theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

3. Xử lý sự cố và lỗi hệ thống trong quá trình trừ phí

Để đảm bảo hoạt động xuất nhập khẩu không bị gián đoạn do lỗi kỹ thuật, Tổng cục Hải quan đưa ra các phương án xử lý cụ thể:

• Trường hợp hệ thống gặp sự cố không tự động trừ phí hoặc trừ phí trùng lặp, cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm phối hợp với bộ phận hỗ trợ kỹ thuật để xử lý thủ công trên hệ thống.
• Doanh nghiệp có quyền xuất trình chứng từ nộp tiền (giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước hoặc xác nhận của ngân hàng) để cơ quan hải quan kiểm tra và thực hiện thông quan hàng hóa trước, sau đó cập nhật hệ thống sau.
• Quy định về việc hoàn trả hoặc bù trừ số tiền phí, lệ phí nộp thừa, nộp nhầm cho doanh nghiệp trong các chu kỳ thanh toán tiếp theo.

4. Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị

Văn bản quy định rõ trách nhiệm của từng bên trong việc quản lý và vận hành hệ thống phí hải quan:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc theo dõi sát sao việc vận hành hệ thống, kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh về Tổng cục Hải quan để có hướng dẫn xử lý thống nhất.
• Doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Chủ động theo dõi số dư tài khoản, thực hiện nộp phí, lệ phí đúng thời hạn quy định để tránh tình trạng hệ thống tự động khóa hoặc dừng thông quan do nợ phí quá hạn.