Tóm tắt Công văn 8282/VPCP-CN năm 2018 về phát triển dự án điện mặt trời
Công văn 8282/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2018 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến các thông tin phản ánh trên báo Thanh niên về tình hình phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm chấn chỉnh, quản lý và đảm bảo sự phát triển bền vững, đồng bộ của nguồn năng lượng tái tạo này.
Thông tin chung về văn bản pháp quy
- Tên văn bản: Công văn 8282/VPCP-CN năm 2018 về thông tin báo Thanh niên nêu về phát triển dự án điện mặt trời do Văn phòng Chính phủ ban hành.
- Cơ quan ban hành: Văn phòng Chính phủ.
- Số hiệu: 8282/VPCP-CN.
- Năm ban hành: 2018.
- Nội dung trọng tâm: Chỉ đạo xử lý thông tin báo chí phản ánh về những bất cập, thách thức trong việc phát triển ồ ạt các dự án điện mặt trời.
Nội dung phản ánh của báo chí và bối cảnh ban hành
Trong giai đoạn năm 2018, việc phát triển điện mặt trời tại Việt Nam chứng kiến sự bùng nổ mạnh mẽ nhờ vào các chính sách khuyến khích của Nhà nước. Tuy nhiên, sự phát triển quá nhanh này đã dẫn đến một số hệ lụy và thách thức lớn được báo Thanh niên phản ánh, bao gồm:
- Tình trạng quá tải hệ thống lưới điện truyền tải tại các khu vực tập trung mật độ cao các dự án điện mặt trời (đặc biệt là khu vực miền Trung và Tây Nguyên).
- Nguy cơ mất cân đối cung cầu cục bộ và khả năng giải tỏa công suất của các nhà máy điện mặt trời gặp nhiều khó khăn, gây lãng phí nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp.
- Sự thiếu đồng bộ giữa quy hoạch phát triển nguồn điện mặt trời và quy hoạch phát triển lưới điện truyền tải quốc gia.
Ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
Trước những thông tin phản ánh từ báo Thanh niên, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo cụ thể giao cho các Bộ, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Giao Bộ Công Thương chủ trì: Phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các cơ quan, địa phương liên quan tiến hành kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng thực trạng phát triển các dự án điện mặt trời theo phản ánh của báo chí.
- Đánh giá tác động hệ thống: Nghiên cứu, đánh giá toàn diện khả năng hấp thụ và truyền tải công suất của hệ thống điện quốc gia đối với các nguồn điện mặt trời đã và đang được đầu tư xây dựng để tránh quá tải lưới điện.
- Đề xuất giải pháp quản lý: Kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành các dự án điện mặt trời một cách khoa học, hiệu quả, đảm bảo an toàn hệ thống điện và tránh gây lãng phí nguồn lực xã hội.
- Báo cáo kết quả: Bộ Công Thương có trách nhiệm tổng hợp tình hình và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện các nội dung chỉ đạo nêu trên.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với ngành năng lượng
Công văn 8282/VPCP-CN thể hiện sự sâu sát của Chính phủ trong việc lắng nghe phản hồi từ dư luận và báo chí để kịp thời điều chỉnh chính sách vĩ mô. Văn bản này là tiền đề để Bộ Công Thương và EVN thực hiện các biện pháp siết chặt quy hoạch, đẩy mạnh đầu tư hạ tầng lưới truyền tải, đồng thời xây dựng các cơ chế phát triển điện mặt trời phù hợp hơn cho các giai đoạn tiếp theo, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8282/VPCP-CN | Hà Nội, ngày 31 tháng 8 năm 2018 |
Kính gửi: Bộ Công Thương.
Báo Thanh niên ngày 08 tháng 8 năm 2018 có đưa tin: Theo giám đốc Trung tâm năng lượng và tăng trưởng xanh, Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11 tháng 4 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ đã thúc đẩy các dự án điện mặt trời, nhưng với quy định tại Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12 tháng 9 năm 2017 của Bộ Công Thương, thời gian vận hành thương mại để được hưởng ưu đãi rất ngắn, chỉ 2 năm. Đây là nguyên nhân khiến các dự án điện mặt trời đua nhau triển khai. Trong khi đó, các dự án năng lượng (kể cả nhiệt điện than) đang làm phát sinh các hệ lụy về môi trường. Cho nên cần xem xét tạm ngưng cấp phép các dự án điện chưa triển khai để đánh giá lại nhu cầu thực tế bài toán phát triển điện lực toàn vùng Đông Nam bộ, Tây nguyên và Nam Trung bộ. Dồn nguồn lực cho năng lượng sạch, tuy nhiên, cũng phải nhìn nhận khách quan các nhược điểm của nguồn điện gió và điện mặt trời, tránh đầu tư tràn lan sẽ kém hiệu quả, khiến tài nguyên lãng phí trong khi lưới điện chưa đáp ứng được việc truyền tải liên vùng.
Về thông tin nêu trên, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có ý kiến yêu cầu Bộ Công Thương nghiên cứu, xử lý.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Công Thương biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Công văn số 1755/VPCP-QHQT về việc thực hiện dự án Điện mặt trời sử dụng vốn vay Phần Lan do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 1142/VPCP-QHQT năm 2014 Dự án Ứng dụng điện mặt trời vay vốn ODA Phần Lan do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 4614/BCT-ĐL năm 2018 về báo cáo tình hình phát triển điện mặt trời do Bộ Công Thương ban hành
- 4 Quyết định 02/2019/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 11/2017/QĐ-TTg về cơ chế khuyến khích phát triển dự án điện mặt trời tại Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 2309/VPCP-NN năm 2019 về nghiên cứu, kiểm tra thông tin báo Thanh niên phản ánh do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Thông báo 402/TB-VPCP năm 2019 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về Dự thảo Cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam, áp dụng từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 tiếp theo Quyết định 11/2017/QĐ-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn số 1755/VPCP-QHQT về việc thực hiện dự án Điện mặt trời sử dụng vốn vay Phần Lan do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 1142/VPCP-QHQT năm 2014 Dự án Ứng dụng điện mặt trời vay vốn ODA Phần Lan do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 11/2017/QĐ-TTg về cơ chế khuyến khích phát triển dự án điện mặt trời tại Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Thông tư 16/2017/TT-BCT quy định phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện mặt trời do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 5 Công văn 4614/BCT-ĐL năm 2018 về báo cáo tình hình phát triển điện mặt trời do Bộ Công Thương ban hành
- 6 Quyết định 02/2019/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 11/2017/QĐ-TTg về cơ chế khuyến khích phát triển dự án điện mặt trời tại Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 2309/VPCP-NN năm 2019 về nghiên cứu, kiểm tra thông tin báo Thanh niên phản ánh do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 8 Thông báo 402/TB-VPCP năm 2019 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về Dự thảo Cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam, áp dụng từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 tiếp theo Quyết định 11/2017/QĐ-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành