Giới thiệu chung về Công văn 8297/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 8297/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chuẩn bị cho việc áp dụng đồng bộ, hiệu quả các quy định mới về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu có hiệu lực từ năm 2018. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng hướng tới việc nâng cao năng lực nghiệp vụ cho cán bộ hải quan và hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp nắm bắt kịp thời các thay đổi lớn trong chính sách thuế quan, đặc biệt là việc chuyển đổi sang Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam mới (phiên bản HS 2017).

Các nội dung trọng tâm của Công văn 8297/TCHQ-TXNK

- Mục đích và ý nghĩa của đợt tập huấn

• Quán triệt và phổ biến sâu rộng các nội dung mới của Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo Nghị định số 125/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
• Triển khai hướng dẫn thực hiện các Nghị định về Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện các Hiệp định thương mại tự do (FTA) áp dụng cho giai đoạn từ năm 2018.
• Đảm bảo sự thống nhất trong việc phân loại hàng hóa, áp mã số HS và áp dụng mức thuế suất chính xác tại tất cả các chi cục hải quan trên cả nước, hạn chế tối đa sai sót và tranh chấp thuế.

- Đối tượng tham gia tập huấn bắt buộc và khuyến khích

• Đối với cơ quan hải quan: Lãnh đạo và công chức chuyên môn thuộc các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đặc biệt là các bộ phận trực tiếp làm công tác áp mã, tính thuế, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro và giải quyết thủ tục thông quan hàng hóa.
• Đối với cộng đồng doanh nghiệp: Đại diện các doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu thường xuyên, các hiệp hội ngành hàng và các đại lý làm thủ tục hải quan nhằm giúp doanh nghiệp chủ động phương án kinh doanh phù hợp với biểu thuế mới.

- Nội dung chương trình đào tạo và tập huấn chi tiết

• Giới thiệu Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu mới: Phân tích cấu trúc và các điểm thay đổi cốt lõi của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC (xây dựng trên cơ sở Danh mục HS 2017 của Tổ chức Hải quan Thế giới).
• Phổ biến Nghị định số 125/2017/NĐ-CP: Hướng dẫn chi tiết các sửa đổi, bổ sung về mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN), các điều kiện áp dụng thuế suất ưu đãi đối với linh kiện ô tô, và các nhóm mặt hàng có sự điều chỉnh lớn về chính sách thuế.
• Cập nhật các Biểu thuế FTA giai đoạn mới: Hướng dẫn áp dụng các Nghị định biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thực hiện các cam kết song phương và đa phương (như ATIGA, ASEAN - Trung Quốc, ASEAN - Hàn Quốc, ASEAN - Nhật Bản, Việt Nam - Chi Lê, Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á - Âu...) áp dụng từ ngày 01/01/2018.
• Giải đáp vướng mắc thực tế: Dành thời gian thảo luận, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại hàng hóa, xác định xuất xứ (C/O) và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

- Công tác tổ chức và phân công thực hiện

• Đơn vị chủ trì: Giao Cục Thuế xuất nhập khẩu phối hợp chặt chẽ với Trường Hải quan Việt Nam xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu giảng dạy chi tiết và bố trí giảng viên có kinh nghiệm thực tế cao.
• Địa điểm và thời gian tổ chức: Lớp tập huấn được phân chia theo khu vực địa lý (phía Bắc và phía Nam) để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các học viên tham gia, hoàn thành trước khi các Nghị định thuế quan mới chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2018.
• Trách nhiệm của Hải quan địa phương: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm lập danh sách, cử đúng đối tượng tham gia đầy đủ và nghiêm túc, đồng thời chủ động tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn quản lý nắm bắt thông tin tập huấn.

Đánh giá tầm quan trọng của văn bản

Công văn 8297/TCHQ-TXNK đóng vai trò là bước đệm chuẩn bị kỹ thuật quan trọng của ngành Hải quan trước thềm chuyển giao chính sách thuế quan lớn năm 2018. Việc triển khai tập huấn kịp thời giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp, thúc đẩy tiến trình thông quan hàng hóa diễn ra nhanh chóng, minh bạch, đồng thời đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước được thực hiện đúng quy định pháp luật.