Công văn 8306/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm trao đổi ý kiến, tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc phân loại và áp mã số thuế đối với mặt hàng cao su xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành hải quan, đảm bảo tính minh bạch và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai báo sai chủng loại hàng hóa.
Các nội dung chính và chính sách cốt lõi- Phân loại mã HS và áp dụng thuế suất: Văn bản tập trung làm rõ việc phân định giữa cao su tự nhiên (nhóm 40.01) và cao su hỗn hợp (nhóm 40.05). Việc xác định chính xác mã HS dựa trên thành phần cấu tạo, tỷ lệ pha trộn chất phụ gia và quy trình sản xuất thực tế của sản phẩm nhằm áp dụng đúng mức thuế suất xuất nhập khẩu theo quy định.
- Xác định tiêu chuẩn kỹ thuật: Tổng cục Hải quan yêu cầu áp dụng các tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) và tiêu chuẩn quốc tế có liên quan để kiểm tra, phân tích hàm lượng cao su tự nhiên, chất độn và các hợp chất khác. Việc kiểm định kỹ thuật này là cơ sở pháp lý để đưa ra kết luận phân loại cuối cùng.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Đề xuất sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương cùng Hiệp hội Cao su Việt Nam. Sự hợp tác này nhằm xây dựng các tiêu chí đánh giá đồng bộ, hỗ trợ doanh nghiệp khai báo đúng và bảo vệ uy tín của ngành xuất khẩu cao su Việt Nam trên thị trường quốc tế.
- Kiểm soát rủi ro và chống thất thu thuế: Yêu cầu các cục hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng cao su có dấu hiệu nghi ngờ khai sai mã số để hưởng thuế suất thấp, đảm bảo thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước.
Công văn 8306/TCHQ-TXNK mang lại sự nhất quán trong việc thực thi pháp luật hải quan tại các cửa khẩu, giảm thiểu tối đa các tranh chấp không đáng có giữa doanh nghiệp và cơ quan thuế. Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất và xuất nhập khẩu cao su, văn bản là cơ sở định hướng để rà soát lại quy trình công nghệ, hoàn thiện hồ sơ kỹ thuật sản phẩm và thực hiện nghĩa vụ khai báo hải quan một cách trung thực, chính xác.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8306/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 02 tháng 7 năm 2014 |
Kính gửi: Bộ Công thương Việt Nam.
(54 Hai Bà Trưng, Hà Nội)
Về việc phân loại mặt hàng cao su tổng hợp SBR 1502 cao su styrene- butadien nipol SBR 9540, cao su Acrylonitrile-butadiene, Tổng cục Hải quan xin có ý kiến trao đổi với Bộ Công thương như sau:
1. Mặt hàng cao su tổng hợp SBR1502
Theo tài liệu kỹ thuật của nhà cung cấp thì thành phần của mặt hàng cao su tổng hợp SBR 1502 gồm styrene-butadien copolyme: 92-95%, hàm lượng rosin và axit hữu cơ: 3-5%.
Kết quả phân tích của Trung tâm phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu (Chi nhánh tại thành phố Hồ Chí Minh) thì thành phần gồm cao su styrene- butadien: 95% và hàm lượng rosin tính theo axit abietic: 5%.
Tham khảo tài liệu trên internet thì SBR 1502 là cao su styrene-butadien có pha trộn gần 5% rosin và axit hữu cơ, công dụng của axit là chất nhũ hóa (emulsifier).
Theo tài liệu chuyên ngành tự tra cứu (Sách "Biến đổi hóa học cao su thiên nhiên và ứng dụng" - Nhà xuất bản khoa học tự nhiên và công nghệ) thì axit béo hữu cơ (trong trường hợp này là axit đi từ rosin hay nhựa cây) đóng vai trò chất hóa dẻo trong cao su.
Như vậy, tài liệu công bố trên internet của nhà sản xuất và tài liệu chuyên ngành chưa thống nhất về công dụng của rosin thêm vào trong cao su tổng hợp SBR 1502.
Đề nghị Bộ Công Thương Việt Nam cho biết công dụng của thành phần rosin thêm vào trong cao su tổng hợp SBR 1502 có phải là chất nhũ hóa hay chất hóa dẻo.
2. Mặt hàng cao su styrene-butadien nipol SBR 9540
Theo tài liệu kỹ thuật của nhà cung cấp thì thành phần cao su styrene- butadien nipol SBR 9540 gồm cao su styrene-butadien copolyme: 72-78%, aromatic petroleum: 22-28%.
Kết quả phân tích của Trung tâm phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu (Chi nhánh tại thành phố Hải Phòng) thì thành phần cao su styrene- butadien nipol SBR 9540 gồm cao su styrene-butadien >70% và dầu khoáng (mineral oil)> 20%.
Do không xác định được dầu "aromatic petroleum oil" thêm vào là dầu hóa dẻo hay dầu trương nở nên Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Công Thương cho biết thành phần aromatic petroleum thêm vào trong cao su styrene-butadien nipol SBR 9540 có phải là dầu hóa dẻo hay dầu trương nở.
3. Mặt hàng cao su Acrylonitrile-butadiene
Mặt hàng cao su có kết quả phân tích là cao su Acrylonitrile-butadiene có phối trộn axit béo biến tính, dạng nguyên sinh, ở dạng bột.
Đề nghị Bộ Công Thương cho biết vai trò của axit béo biến tính trong cao su Acrylonitri le-butadiene là chất nhũ hóa, chất hóa dẻo hay chất kích hoạt và axit đi từ rosin có phải là axit béo hữu cơ hay không.
ý kiến xin gửi về Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan trước ngày 15/7/2014 và gửi file điện từ trước qua hộp thư: huongvt2@customs.gov.vn.
Địa chỉ: Lô E3 - Đường Dương Đình Nghệ, Phường Yên Hòa, Quận Câu Giấy, Hà Nội.
Trân trọng./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.