Giới thiệu về Công văn 8388/BKHĐT-TH năm 2017

Công văn 8388/BKHĐT-TH được ban hành bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư vào năm 2017 nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương rà soát, báo cáo về các dự án đã hoàn thành nhưng chưa được cân đối đủ vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công, giải quyết dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản và tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

- Mục tiêu và ý nghĩa của văn bản

• Kiểm soát chặt chẽ tình hình nợ đọng xây dựng cơ bản đối với các dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa được bố trí đủ vốn.
• Tạo cơ sở dữ liệu thực tế để Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, tham mưu cho Chính phủ và Quốc hội trong việc điều chỉnh, bổ sung hoặc ưu tiên bố trí nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn liên quan.
• Đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả trong việc phân bổ ngân sách nhà nước, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài thời gian thanh quyết toán dự án.

- Đối tượng và phạm vi rà soát, báo cáo

• Đối tượng áp dụng: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
• Phạm vi dự án rà soát: Toàn bộ các dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công (bao gồm vốn ngân sách trung ương, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, vốn vay ưu đãi...) đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng trước hoặc trong kỳ kế hoạch nhưng chưa được cân đối, bố trí đủ vốn để thanh toán dứt điểm.

- Các nội dung yêu cầu báo cáo chi tiết

Các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo chi tiết các thông tin sau đối với từng dự án:

• Thông tin chung về dự án bao gồm tên dự án, quyết định phê duyệt đầu tư, tổng mức đầu tư được duyệt và thời gian hoàn thành thực tế.
• Tình hình bố trí vốn lũy kế đến thời điểm báo cáo, số vốn còn thiếu so với giá trị quyết toán dự án hoàn thành hoặc giá trị khối lượng đã thực hiện được nghiệm thu.
• Lý do, nguyên nhân dẫn đến việc chưa cân đối được nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được phê duyệt trước đó.
• Đề xuất phương án xử lý cụ thể, bao gồm việc kiến nghị bổ sung vốn từ nguồn dự phòng, điều chuyển vốn từ các dự án chậm tiến độ hoặc tự cân đối từ nguồn ngân sách địa phương.

- Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan liên quan

• Các Bộ, ngành và địa phương: Khẩn trương chỉ đạo các chủ đầu tư, đơn vị liên quan rà soát nghiêm túc, chính xác số liệu; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; gửi báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư đúng thời hạn quy định.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì tiếp nhận, tổng hợp, kiểm tra đối chiếu số liệu từ các Bộ, ngành, địa phương; phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất phương án xử lý tổng thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án cân đối vốn phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước.