Giới thiệu về Công văn 8458/NHNN-TT năm 2021
Công văn 8458/NHNN-TT được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành nhằm thúc đẩy và hướng dẫn chi tiết việc triển khai áp dụng Tiêu chuẩn cơ sở về thẻ chip nội địa. Đây là một bước đi quan trọng trong lộ trình chuyển đổi từ thẻ từ sang thẻ chip, góp phần tăng cường tính bảo mật, an toàn trong hoạt động thanh toán thẻ và hạn chế tối đa rủi ro gian lận, giả mạo thông tin thẻ tại Việt Nam.
- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của văn bản
- Mục tiêu cốt lõi: Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi thẻ ngân hàng từ công nghệ thẻ từ sang thẻ chip nội địa theo Tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) do Ngân hàng Nhà nước ban hành, nhằm nâng cao tính an toàn và bảo mật cho toàn hệ thống thanh toán.
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các tổ chức phát hành thẻ, tổ chức thanh toán thẻ, các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán (đặc biệt là Công ty Cổ phần Thanh toán Quốc gia Việt Nam - NAPAS) và các đơn vị liên quan trong hệ thống ngân hàng.
- Các nội dung triển khai trọng tâm theo Công văn 8458/NHNN-TT
- Lộ trình chuyển đổi thẻ chip nội địa: Yêu cầu các tổ chức tín dụng khẩn trương thực hiện lộ trình chuyển đổi thẻ từ sang thẻ chip đối với cả thẻ phát hành mới và thẻ đang lưu hành, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các mốc thời gian quy định của Ngân hàng Nhà nước.
- Nâng cấp hạ tầng kỹ thuật chấp nhận thẻ: Các tổ chức thanh toán thẻ phải hoàn thành việc nâng cấp hệ thống ATM và thiết bị chấp nhận thẻ tại điểm bán hàng (POS) để đảm bảo hỗ trợ đầy đủ và chấp nhận thông suốt các giao dịch thẻ chip nội địa theo tiêu chuẩn mới.
- Vai trò phối hợp của NAPAS: Phối hợp chặt chẽ với các ngân hàng thành viên để hỗ trợ kỹ thuật, kiểm thử và tích hợp hệ thống, đảm bảo tính đồng bộ và không gây gián đoạn giao dịch của người dùng trong quá trình chuyển đổi.
- Trách nhiệm của các Tổ chức tín dụng (TCTD)
- Công tác truyền thông và hướng dẫn: Tăng cường thông tin, tuyên truyền rộng rãi đến khách hàng về chủ trương chuyển đổi thẻ chip, hướng dẫn chi tiết thủ tục đổi thẻ từ sang thẻ chip một cách thuận tiện, nhanh chóng và an toàn.
- Đảm bảo quyền lợi của chủ thẻ: Quá trình chuyển đổi phải được thực hiện liên tục, không làm ảnh hưởng đến hoạt động giao dịch hàng ngày của khách hàng và không phát sinh các khoản phí bất hợp lý cho người sử dụng dịch vụ.
- Báo cáo tiến độ định kỳ: Các đơn vị có trách nhiệm theo dõi sát sao và báo cáo kết quả triển khai, cũng như các khó khăn, vướng mắc phát sinh về Ngân hàng Nhà nước để kịp thời có phương án xử lý, tháo gỡ.
Ý nghĩa của việc áp dụng Tiêu chuẩn cơ sở về thẻ chip nội địa
Việc triển khai áp dụng Tiêu chuẩn cơ sở về thẻ chip nội địa theo Công văn 8458/NHNN-TT không chỉ giúp nâng cao tiêu chuẩn công nghệ của hệ thống thanh toán Việt Nam tiệm cận với các tiêu chuẩn quốc tế, mà còn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của chủ thẻ trước các phương thức gian lận công nghệ cao như sao chép thông tin thẻ (skimming). Đây là nền tảng vững chắc để phát triển các dịch vụ thanh toán số hiện đại, an toàn và tiện lợi hơn trong tương lai.
| NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8458/NHNN-TT | Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Các Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; |
Nhằm đảm bảo an ninh, an toàn, ngăn ngừa, hạn chế các thiệt hại có thể phát sinh trong quá trình cung ứng, sử dụng dịch vụ thẻ, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã ban hành Thông tư số 41/2018/TT-NHNN ngày 28/12/2018 của NHNN sửa đổi bổ sung Thông tư số 19/2016/TT-NHNN ngày 30/6/2016 của NHNN quy định về hoạt động thẻ ngân hàng (Thông tư số 41), trong đó quy định lộ trình chuyển đổi sang công nghiệp chip đối với thiết bị chấp nhận thẻ đang hoạt động tại Việt Nam và các thẻ từ nội địa đang lưu hành do các tổ chức phát hành thẻ (TCPHT) tại Việt Nam phát hành. Vừa qua NHNN nhận được thông tin phản ánh trên một số báo về việc “các thẻ ATM từ sẽ chính thức bị ngừng hỗ trợ và không được chấp nhận trên các điểm giao dịch trên toàn quốc dựa theo Thông tư 41/2018/TT-NHNN của NHNN”. Căn cứ quy định pháp luật hiện hành, NHNN đề nghị các TCPHT, tổ chức thanh toán thẻ (TCTTT) và tổ chức chuyển mạch thẻ, bù trừ điện tử thẻ lưu ý và triển khai thực hiện một số nội dung sau:
- Tại Thông tư số 19/2016/TT-NHNN ngày 30/6/2016 của NHNN quy định hoạt động thẻ ngân hàng (đã được sửa đổi, bổ sung) có quy định lộ trình chuyển đổi từ thẻ từ sang thẻ chip nội địa đối với các TCPHT, TCTTT, cụ thể:
+ TCPHT thực hiện chuyển đổi thẻ có BIN do Ngân hàng Nhà nước cấp (thẻ nội địa) đang lưu hành tuân thủ tiêu chuẩn cơ sở (TCCS) về thẻ chip nội địa và từ 31/03/2021 các TCPHT thực hiện phát hành thẻ nội địa đang lưu hành phải tuân thủ TCCS về thẻ chip nội địa.
+ TCTTT thực hiện chuyển đổi ATM và thiết bị chấp nhận thẻ tại điểm bán đang hoạt động tại Việt Nam tuân thủ TCCS về thẻ chip nội địa.
Như vậy, để đẩy nhanh lộ trình chuyển đổi sang thẻ chip nội địa, Thông tư số 19 (đã được sửa đổi bổ sung) quy định trách nhiệm của tổ chức phát hành thẻ (TCPHT) trong thực hiện lộ trình chuyển đổi từ thẻ từ nội địa sang thẻ chip nội địa đang lưu hành và dừng phát hành thẻ từ nội địa sau thời điểm 31/3/2021, không có quy định về việc dừng hoặc từ chối giao dịch thẻ đối với thẻ từ nội địa đang lưu hành (thẻ còn đang thời hạn sử dụng) do các TCPHT tại Việt Nam phát hành; đồng thời quy định trách nhiệm các tổ chức thanh toán thẻ (TCTTT) trong thực hiện lộ trình chuyển đổi ATM và thiết bị chấp nhận thẻ tại điểm bán (POS) đang hoạt động tại Việt Nam tuân thủ Tiêu chuẩn cơ sở về thẻ chip nội địa, không có quy định về việc từ chối chấp nhận giao dịch thẻ đối với thẻ từ nội địa đang lưu hành.
Do đó, các TCPHT, TCTTT cần rà soát quy định pháp luật, hợp đồng hoặc thỏa thuận giữa TCPHT với chủ thẻ về việc phát hành và sử dụng thẻ ngân hàng, đảm bảo các giao dịch thẻ của chủ thẻ diễn ra thông suốt, an toàn, không ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ thẻ và không đưa ra các chính sách, quy định trái với quy định pháp luật về hoạt động thẻ ngân hàng.
- Triển khai các biện pháp truyền thông đúng đắn, hợp lý về việc khách hàng có thẻ từ nội địa (thẻ còn đang thời hạn sử dụng) nhưng chưa được các TCPHT chuyển đổi sang thẻ chip hoặc do khách hàng chưa đến được địa điểm của TCPHT để thực hiện chuyển đổi hoặc nhận thẻ chip thì sau ngày 31/12/2021 vẫn có thể sử dụng thẻ từ để thực hiện các giao dịch thẻ tại ATM, POS, kênh Internet (Internet Banking), di động (Mobile Banking), quầy giao dịch theo đúng quy định pháp luật.
- Để tránh hiểu lầm, gây hoang mang ảnh hưởng đến quyền lợi của khách hàng, uy tín của hoạt động ngân hàng nói chung và hoạt động thẻ ngân hàng nói riêng, các TCPHT, TCPTT cần tăng cường chính sách khuyến khích, hỗ trợ khách hàng thực hiện chuyển đổi từ thẻ từ nội địa sang thẻ chip nội địa; tuyên truyền các tiện ích, tính năng ưu việt, an toàn của thẻ chip nội địa và rủi ro liên quan đến việc tiếp tục sử dụng thẻ từ nội địa; đồng thời hướng dẫn khách hàng là chủ thẻ sử dụng các kênh thanh toán điện tử khác như Internet Banking, Mobile Banking, QR Code… từ đó có cách tiếp cận, biện pháp phù hợp để chủ thẻ sớm thực hiện chuyển đổi sang thẻ chip nội địa.
- Phối hợp với Chi hội Thẻ ngân hàng (Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam) và Công ty cổ phần thanh toán quốc gia Việt Nam (Napas) xây dựng và ban hành Quy định chuyển đổi trách nhiệm trong việc thực hiện chuyển đổi từ thẻ từ sang thẻ chip nội địa, chính thức áp dụng từ ngày 01/01/2022.
Ngân hàng Nhà nước gửi các đơn vị để biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. THỐNG ĐỐC |
- 1 Chỉ thị 03/CT-NHNN năm 2017 về tăng cường đảm bảo an ninh, an toàn trong thanh toán điện tử và thẻ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 2 Quyết định 630/QĐ-NHNN năm 2017 về Kế hoạch áp dụng giải pháp về an toàn bảo mật trong thanh toán trực tuyến và thanh toán thẻ ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 3 Chỉ thị 02/CT-NHNN năm 2021 về tăng cường phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong hoạt động thẻ ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 4 Thông tư 18/2024/TT-NHNN quy định về hoạt động thẻ ngân hàng do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 1 Thông tư 19/2016/TT-NHNN Quy định về hoạt động thẻ ngân hàng do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 2 Chỉ thị 03/CT-NHNN năm 2017 về tăng cường đảm bảo an ninh, an toàn trong thanh toán điện tử và thẻ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 3 Quyết định 630/QĐ-NHNN năm 2017 về Kế hoạch áp dụng giải pháp về an toàn bảo mật trong thanh toán trực tuyến và thanh toán thẻ ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 4 Thông tư 41/2018/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 19/2016/TT-NHNN quy định về hoạt động thẻ ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 5 Chỉ thị 02/CT-NHNN năm 2021 về tăng cường phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong hoạt động thẻ ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 6 Thông tư 18/2024/TT-NHNN quy định về hoạt động thẻ ngân hàng do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành